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伪造审核报告、与工厂串通造假，上海一认证机构被罚！
4 K( d& J' a6 F. l$ ]8 o2017-02-08
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' i6 x8 i0 I+ T3 W日前，江苏常州检验检疫局对上海某认证公司在常州违法认证案件作出了行政处罚决定，对本案当事人开具了1.5万元的“罚单”，这是该局今年首次处罚在常州违法活动的认证公司，也是该局认监处重拳出击，整顿认证市场的重要举措。目前，当事人已足额缴纳了罚款。
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2016年7月，常州检验检疫局认监处组织对辖区某工具制造厂开展管理体系认证专项检查，发现上海某认证公司于2015年6月曾对该厂开展过ISO9001认证活动，针对检查中发现的问题，该局于2016年10月26日向该认证公司发出了《管理体系认证行政监管检查通知书》，要求认证公司于11月4日前提交对该厂开展认证审核的全套资料，认证公司于2016年11月25日向该局提供了一阶段审核报告和二阶段审核报告等审核资料，但两份审核报告中获证企业公章、签字存在失真情况，且报告内容存在造假嫌疑。
* O" C* m8 Y$ ]随后常州检验检疫局向认证公司发出了《责令改正通知书》，要求如实提供审核报告，认证公司“不思悔改”，再次向该局提交了上述两份虚假审核报告。常州检验检疫局对该认证公司的违法行为予以立案调查，经调查核实，认证公司承认两份审核报告均系伪造，其中报告中的盖章、签字系经图片处理（简称“PS”）而成，报告部分内容也系伪造。常州检验检疫局最终予以认证公司罚款1.5万元的行政处罚。 , }3 t1 L1 U* Q }5 o, k& n
本案错综复杂。调查组多次奔赴工具厂等地收集固定人证、物证，前后历时6个多月。 4 s. w6 B/ K( f, e& o
调查初期，工具厂老板潘某与认证公司串通一气抗拒检查，潘某先是 “躲猫猫”拒绝接受监督检查，随后提供的资料玩起了“时空穿越”，案件调查组克服困难完成了证据固定工作，本以为案件尘埃落定，潘某却在认证机构唆使下，闹出了“翻供”事件，全盘推翻了之前口供笔录，要还认证机公司“清白”。 9 x0 _! n0 H3 P& F
常州检验检疫局调查组不抛弃、不放弃，在各级领导的指挥下，周密部署，仔细梳理各种认证公司的违法违规的线索，发现认证公司在两份认证报告上做了“手脚”，其中虚假审核报告的印章图直径为5.8cm, 正常的印章图直径4cm，虚假的印章图直径大了1.8cm，且一、二阶段的审核报告中审核员的签字和潘某的签字一模一样，仅仅是被“扣掉”了签字日期，存在PS过的痕迹，审核报告内容多处伪造痕迹明显。案件调查组夜以继日深入调查，终于在海量材料中找到了两份审核报告被PS前的“真迹”，在“铁证”面前，“狡猾”的认证公司也方寸大乱，对提供虚假审核报告的行为供认不讳。最终，在各方共同努力下，该认证公司顺利被查处，作“伪证”的潘某也被该局行政告诫。
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调查过程中，常州检验检疫局调查人员抗住了来自各方面的压力，与该局法制人员多次召开案情研讨会，研究琢磨法条及释义，本案中该局出具的《处罚决定书》长达6页，堪称“史上最长”，力求证据确凿，法律条款适用得当，确保将案件办成“铁案”。 1 o" F( o ^8 M* F( }0 ~% k
在此提醒广大有认证需求的企业在选认证公司时,请“擦亮”眼睛，核查认证公司的资质、信誉、有无违法史，切勿为了贪图便宜而误选，一旦发现虚假认证、花钱买证等行为，请及时向认证监管部门投诉举报，一经查实，将予以严惩，切实维护认证市场公平秩序，保护消费者权益。
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