根据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号,以下简称《意见》)的部署,发展改革委、商务部会同有关部门汇总、审查形成了《市场准入负面清单草案(试点版)》(以下简称《草案》),已经中共中央、国务院同意。现予以印发,在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市试行。多项检验检测认证事项流入限制准入类。
值得关注的是,根据《草案》,在检验检测认证领域有多项事项属于限制准入类,包括:未获得资质条件,不得从事勘查、检定、测试、检验检测、认证认可、评估业务;未获得资质条件,不得从事强制性认证产品的生产经营;未获得资质条件,不得从事农林业质量检测;未获得许可或资质条件,不得从事电子认证服务相关业务等事项。
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99 | | · 农产品质量安全检测机构资格认定 · 林业质检机构资质认定 |
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6 a; C- J1 i! \未获得许可或资质条件,不得从事药品的生产经营 | · 药品生产质量管理规范(GMP)认证 · 药物非临床研究质量管理规范(GLP)认证 · 中药材生产质量管理规范(GAP)认证 |
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132 | 未获得许可或检验,不得从事渔船的制造、更新、购置和进口 | · 制造、更新改造、购置、进口渔业船舶审批 · 制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶强制检验 |
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151 | 未取得资质条件或履行法定程序,不得从事建筑业等工程建设行为 | |
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207 | 未获得许可或资质条件,不得从事电子认证服务相关业务 | · 电子认证服务许可 · 电子认证服务使用密码许可 · 电子政务电子认证服务机构认定 |
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未获得资质条件,不得从事特定咨询或估价技术服务 | · 民用核安全设备无损检验人员资格许可 · 特种设备检验检测人员资格认定 · 特种设备作业人员资格认定 · 计量检定员资格核准 |
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未获得资质条件,不得从事勘查、检 定、测试、检验检测、认证认可、评 估业务 | · 环境影响评价技术服务机构资质审核 · 未获得资质条件,不得从事地质勘查活动 · 检验检测机构资质认定 · 林木种子质量检验机构资格认定 · 草种质量检验机构资格认定 · 特种设备检验检测机构核准 · 承担国家法定计量检定机构任务授权 · 产品质量检验机构资格认定 · 机动车安全技术检验机构实行资格管理 · 认可机构确定 · 安全评价机构资质认定 · 安全生产检测检验机构资质认定 · 对从事地质灾害危险性评估、承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位实行资质管理 · 商用密码产品质量检测机构审批 · 信息安全等级保护商用密码测评机构审批 · 矿业权评估机构资质认定 · 设立认证机构审批 · 从事强制性认证及相关活动的认证机构、检查机构及实验室的指定 · 进出口商品检验鉴定业务的检验许可 · 地震安全性评价单位资质认定 · 防雷装置检测单位资质认定 · 职业卫生技术服务机构资质认定 · 申请列入国家级土地调查单位名录审核 · 社会公正计量行(站)审批 |
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未获得许可或资质条件,不得从事放 射性产品相关业务 | · 放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定 · 医疗机构放射性危害评价(乙级)技术服务机构认定、个人剂量监测机构认定 |