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【体系知识】EMS17个体系要素的审核要点

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发表于 2014-12-17 21:28:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

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【体系知识】EMS17个体系要素的审核要点 2014-12-15 茂哥说 [url=]健康安全环保小助手[/url] 0 i$ d, z! T3 x9 [8 f, G
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  l( c, Y2 F; g8 w" F. g# q. n. P
4.2环境方针5 a: D# o7 O! s' b4 j) G" v
制定并形成文件:
0 D+ S$ Q. c9 @" k* [( @$ o( I4 \有无书面化?
, R7 j" n" D+ y有无最高管理者签名和陈述?/ D" H8 {* c6 I/ e, S
相适应
& a) H7 \9 Z; n: @组织有哪些产品、活动、服务?
; a5 D! @4 v9 }$ Z" p, W巡视设施;
# d7 y, t8 i, s' g- J5 X. ~有无环境影响的描述?
4 m* m7 o0 d5 X有无三个承诺?
2 H0 n' \7 J' c7 x9 D提供目标框架:有无具体承诺(如:达标排放、全过程控制污染、节能降耗)
4 e, I+ U% N# ~+ X$ Y% |: Z- z实施和传达:方针在运行中的落实情况如何(每一句话)?
1 G1 u+ j$ ~6 D+ C! z/ s8 T( T和员工面谈,看他们是否了解方针要点,是否知道方针和他们岗位的关系?% o; w# \  H/ q+ c2 Y& P
有无板报、内刊、培训教材、宣传小册子等传达方针?) h' N4 C) B$ H1 ~
公众获得性:是否对外分发或宣传?1 h/ g* W5 {# `- w4 L/ z3 ~  t2 j
0 R* A1 y3 ]  [7 `! Q  G0 _: w2 M
4.3.1环境因素
, o) C, p" v  D7 \: q6 I有否文件化程序?(证据是:重要环境因素清单【是否充分】、环境因素调查表、环境影响评价记录)& A9 x1 K4 ~: H! l1 K0 h
目标中是否体现重大环境因素?(和制定目标的人面谈、调阅目标制定过程会议记录)) y; t0 l0 T3 v1 g; B! l
更新以保持最新状态:最近台账评审和修订记录、有无补充和更新?, `, V0 \9 e7 X% a# P

% J* q: a( v7 D$ c4.3.2法律和其它要求
! x: l/ v. j0 a7 s6 o* o$ [, U有无程序?是否搜集全面?(查清单、查有无原文或副本、查有无现场明示或招贴)4 g; Q  Y& ]6 u+ j
渠道:和需要了解法律法规的员工面谈,查渠道有什么?是否畅通?
5 ^( m& _, }' T, s3 W3 o8 b; n" n8 _2 s" n
4.3.3目标指标和方案
$ b6 o" z% L3 V建立和实施* c! p9 [$ _- I/ C6 N5 ]
调阅目标清单,查评审和更新日期;
6 k) ^2 ~, k9 @; y! Y, A: j% f3 E层次:和各层次人士会谈,看是否了解与他们工作有关的目标。
3 d2 |9 d- m. h0 E% z" R% N* U$ F考虑法律法规:$ l& E/ t7 T* i0 h7 i( ]2 A, a
查目标制定时的讨论记录;?+ Z, P. M7 F/ c% ^6 }: Y2 M
和制定者面谈;
$ `+ L0 H. H6 P. C7 I查各部门交流意见记录。  A5 m( k* h# H
有无方案:查有无文件化的方案。
$ j5 U+ b& S7 m/ ]! z4 x  H职责:5 C% p3 S1 Q4 E# j& D
查组织机构图和职能分配表;
4 N+ h9 n$ X. ~! s% n) E查方案中对职责的描述;+ o8 I1 @" p: L6 }9 T
和相关责任人面谈,看他们是否了解和履行了职责。
) k/ ^" O2 ]0 S6 }  O+ c具体措施:4 ?, H& K) ]6 d; P/ q/ X5 d; T! i
查实施方法和步骤;4 h* ^4 Q: S% b1 T9 y
投资计划;
% P7 M* k. |; E% M资源保障。8 Z' J4 X2 V$ O( b+ F7 O
时间表:查项目计划进度安排。4 A; C% o: u! L3 T5 i8 G) K) m
修订:
. |# m# n" [8 d) A4 r查日期;( K; z) e' o9 X, `: b( ]. U6 [
查新情况的修改记录。
  r- x  S5 ~2 G) I% l# F8 l! W' x/ }3 Q4 L" s9 ]' B1 {
4.4.1资源、作用、职责和权限
9 Q! [! w. b6 [是否有程序?
  d' o) k4 [+ I查组织机构图和各岗位的职责和权限,提问关键岗位人员看是否知道自己的职责和与他人的接口。2 N$ S2 T% ~) j1 e
查接口和关联性、是否有不明确、不街接、重复设置或矛盾
6 w) S1 N' H7 `查有无内刊和会议,交流各部门职责
+ |. i! c9 }+ }( S! q+ V: g3 R1 w4 P查人、财、物资源:
' S4 i- V( t" ]查负责环境事务各级人员名单;
* N$ F' ^3 ]. P. J: S/ I' v& |投资和费用计划;
( ]* b9 U& t0 K2 e- a5 w( ~' ~现有技术状况、有无新计划?$ @- h* f' v7 U! @5 d* O
环境管理者代表:查任命书,查他是否知道自己的职责,查管理评审记录! B7 |$ b) r% u! S* Z; A

( f5 v- v. U, d% f2 }6 ]: h* V4.4.2能力、培训和意识' P5 v6 h2 S) z' {) h/ r# {
需求:查培训计划、查如何确定需求的记录。, I' g* p- n- l
所有人员:查培训记录(签到表、教案、试卷、合格证书、资格证书)
/ n$ B. ^1 Q) h: v) {% d查有无程序?和人员面谈,看他们是否了解EMS的重要性和岗位的环境影响。; `( q- `/ U: T5 A; q' y( X
可能产生重要环境影响的岗位:4 C+ m5 }0 i3 Y0 J* N, o
查培训程序中是否规定重要岗位胜任要求、教育水平、工作经验。和人员交谈,查证明胜任的证据,看他们是否胜任。
6 g% h) _9 w7 e! Y1 \
2 U. g8 B# R" g/ ?0 B4.4.3信息交流" [& A/ i& }  k
查有无程序?
% Y( W% G( U+ V" Z查交流的证据:9 H3 ^; R9 p) N
内部(签阅表、文件分发记录、公告牌、内刊、会议记录)% w# q1 `% P# M( \( `$ _
外部(电话记录、来信副本、投诉和抱怨记录、对外声明和答复、宣传材料、提交上级的环境报告)5 t' M( H. |6 a! g2 Z- ^+ }4 X
信息通畅否?(信息受阻、信息传递失误否?)3 L. R! ~& v+ g4 N
& k; d8 c4 G/ M  G
4.4.4体系文件
' Z$ P1 [6 e/ m7 n有否环境管理手册、程序文件和相关的作业指导文件;
' e1 J" p% T7 b# f体系文件的合理性、可操作性和相互间接口。+ ]4 W; |- G2 }, w  P

5 h) X1 w5 k4 z3 y+ ?4.4.5文件控制
* E* W: O2 x$ _1 T查有无控制程序?具体的控制方法、评审和修订记录。( I( k% L; O, g) M
抽查文件(查本身内容、管理方式是否符合标准?)* m1 M( i6 ^# l  L* @, S
查受控文件清单。
2 C& k" T- _- ?% M% ~- @是否规定了如何创建和修改文件的程序和职责。- G( ?% j4 U& C2 ~% f

$ f" j% r: g- ?+ q4.4.6运行控制
5 a0 X6 L& d9 u1 T- `查组织确定哪些与重要环境因素有关的运行活动,有无各自的文件化程序?
. B9 U) x6 b3 @7 ]只有这些程序够不够?
  r' C* U* _8 v5 I查评审和修订日期。
- u8 v7 d1 ^1 s- q( `运行标准:
/ @8 c3 _+ \* p& O" R运行程序的实施情况?5 {" @$ B- t$ a  H
是否规定了运行标准?
7 G: V6 g6 K: f8 q  T0 t和员工交谈,看是否掌握了运行标准?' a" N5 K: C' @
查与相关方有关的运行控制程序:
- k  c# I' I3 @9 y  L查证据如:采购条款、招标要求、承包商会议、文件交收记录
' ^3 ^7 S2 ?2 Z' `  L' ~6 j查程序评审和修订日期。9 t3 ^9 B0 m+ y% f3 \. m) }+ z

; b# ?7 e% d, k% t# y4.4.7应急准备和响应  G( V5 f; x! Q3 R2 j) X: }
查有无程序?了解危害。1 L+ D8 n4 c6 O/ y; I, L
查事故或紧急情况发生后的行动记录。
, l& @+ k) B( a) d# e+ {; O查应急准备方案;" B- w. x7 f3 J+ w5 K  d
训练计划和训练记录;
) ]# z% N2 j; _3 ?4 X% ~" G演习和试验是否暴露了方案的不足,是否导致修订?
) T- O4 k7 a* z* m) ]0 z, R9 l, v& |8 L; U# S9 S
4.5.1监测和测量
. {2 ~& C7 X3 M. d查有无程序。) Z' d  U- U# `
查监测证据:项目、参数、方法、周期、报告。) c  W$ }5 Q0 K( r, z! t
查目标指标完成情况、运行控制、环境表现的跟踪记录。
6 b: ^8 u) R8 B8 Z; S查数据的收集和处理情况。
  _0 p5 V$ z; z0 h7 a, X4 o查监测仪器清单。- A: k/ @& n% n2 b; X# n' i
抽样检查仪器校准方案和实施情况和记录(设备型号、编号、校准周期、校准方法、校准状态标识、量值传递关系)
* M( L6 S/ K" J; Y4 h收集法律、法规符合性评价的证据(如:监测报告、审核记录),看结论是否可靠。
" a/ @# j7 g# F+ [- p
$ l: w4 r4 r+ [0 n7 ], ?4.5.2合规性评价# u* E$ N4 x, p, L* G
组织是否建立一个或多个程序,其内容是否满足标准对两种情况均要进行评价的要求& r0 Q0 c! Q! s. s9 n* ?
是否规定定期评价时间的要求. j& O/ s. D7 U6 M! z. M/ H2 Q
是否按规定的时限对两种情况分别进行了评价/ @+ m8 c" [9 l
对两种情况进行评价报告的内容是否符合要求
! M1 P9 ?! v1 |/ I7 [2 b% M0 f是否保存定期评价结果的记录7 j! }0 [9 n8 ~% a, w1 I9 S
评价报告中涉及守法性评价存在的问题是否制定纠正和预防措施,并验证其整改的效果. G$ i  G/ n& W2 C4 N+ B

& t8 m5 `2 I  S( w. C/ M4.5.3不符合、纠正和预防措施$ H/ Z  E# E$ w' n5 E
查有无程序:职责和权限
9 q/ s/ L. [8 P5 k) p1 U9 o* L! J查不符合登记表、不符合处置报告。1 c( r; ^1 @- t4 |5 I' T, X
收集:纠预措施书面证据、跟踪验证的记录、企业对纠预措施的评估证据。5 {0 Q/ M1 N6 |5 r7 ]
造成对程序的修改时,要查修改的程序内容、并查新程序实施情况(交谈)
* u7 T' J% d' c/ o& _6 e! W8 ^2 ^% ^9 n0 }% X
4.5.4记录, y' z: \9 i* q6 G
查有无“记录管理程序”。
. i9 @2 G- P$ q$ I查记录清单。8 b' {7 a) e# B4 g6 |5 T( @- c
抽样,查标识、保存方式、条件和处置情况。如:培训记录。3 G5 P3 ?/ L9 i" Z3 [6 I/ k
检验可追溯性,查保存期。* B, c; A* o' O
3 W% [# y) U6 d3 c; i% F5 Y
4.5.5内审
; m5 U$ c: c/ D2 S) i2 N7 B2 A+ {查是否定期进行内审,是否有内审程序,程序是否包括了范围、频次、方法和职责;7 g% _' D3 a' W) k8 [" i% Q
查审核计划的内容;) h2 y" D! u' |) A* N! G8 w2 M  `7 \
确认内审员的能力、资格是否达到要求;
0 F" V( A6 a3 ~: T$ r查内外审结果指出的问题是否已得到改善;
2 w* W; F/ n9 c- h- I: b查有无审核记录以及记录的规范性。
( f! ?% f4 Y7 \  o. U$ Y% I& h. W) @9 c" O; S* B0 A9 t/ k
4.6管理评审$ U9 ?+ R' Q* ^  s" y/ i6 v5 D3 d
查是否按照规定的时间间隔进行了管理评审;0 a" @3 ~+ C" ~6 Y/ o
查管理评审程序的合理性;9 f& ^- S" ~! y( Z( D! D
查管理评审记录,包括汇总材料的充分性、评审记录和报告等;$ n* c4 A% |4 F$ |. T# m
查是否对体系的持续适宜性、充分性和有效性作出明确结论% [1 r7 \' G3 ~9 [. ]4 C- k
/ |/ S/ x: ?# j! p

" h5 k! ~4 E, ]' }
5 g7 K  z* s7 R! F
, |6 s7 W" K, V/ s0 i6 G" \# }
发表于 2014-12-18 04:37:07 | 显示全部楼层
又是很有用的资料!
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Medal No.1

QQ
发表于 2014-12-18 08:36:12 | 显示全部楼层
good.
% e8 ~" y8 F% u& c2 B/ w' V* O- u% @6 g+ P, ]( {1 E$ M
把QMS、OHSAS体系要素的审核要点 放上来,就更好了
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发表于 2014-12-18 08:54:49 | 显示全部楼层
学习了,很实用的内容
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博士

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发表于 2014-12-18 09:56:13 | 显示全部楼层
若有QMS、OHSAS体系要素的审核 就全了
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发表于 2014-12-18 15:57:17 | 显示全部楼层
感谢楼主,总结的非常实用。
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发表于 2014-12-18 16:32:29 | 显示全部楼层
总结的不错,辛苦了
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发表于 2014-12-26 21:13:38 | 显示全部楼层
又一个细致的总结
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