重拳 | 整治检验检测机构！涉及两省市、465家机构

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重拳 | 整治检验检测机构！涉及两省市、465家机构
2017-02-17

　　近年来，政府相关部门对检验检测机构的专项整治行动在增多，媒体的曝光力度也不弱。近期河南、湖北两省市对检验检测机构的整治活动，共涉及465家机构。

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　　不久前，当河南省质监局稽查总队的执法人员李银安、王二峰、程俊在南阳市某玉石产品质检中心石佛寺实验室检查时，眼前景象令人震惊。

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　　实验室里没有见到静水称重天平、宝石显微镜、二色镜、分光镜等仪器设备，但该实验室出具的鉴定证书上却有颜色、总质量、密度、光性特征、鉴定结果等项目。在实验室的电脑中存档的原始记录上，居然已经直接编造了密度、光性特征、折射率等检测项目。经过调查，该实验室未经检验直接伪造数据，出具伪造检验结果并收取检验费用达7万多元。

　　“一份质检报告对消费者来说，是一种放心。对企业来说，就是一份判决书。产品质量检验报告的可靠性至关重要，以技术分析、凭数据说话的检测机构是否靠谱则更为重要”，河南省质监局副局长傅新立告诉记者，“检验检测机构在促进质量提升的进程中功不可没，但一些检测机构‘检不了、检不快、检不准’，‘只收费、不服务’或‘收了费、乱服务’，还有一些检测机构擅自分包检验项目，让检测的公正性、严肃性和权威性受到质疑。面对这种信任危机，只有通过整顿，提升检测、监管能力，才是出路。”

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　　自去年9月份开始，河南省质监局执法处牵头联合认证认可处，以省市县三级质监部门联合办案为手段，在全省范围内开展了一场有力度、有深度、有温度的检验检测机构专项整治行动。

　　河南省质监局执法处处长张泰云介绍，这次专项整治行动主要是针对建筑材料、珠宝玉石、环境、食品等行业的检验检测机构。该局下发了通知，制定详细方案，在全省范围内开展对检验检测机构的检验检测资格、检验检测设备、管理制度、检验检测环境、检验检测过程、检验检测报告等是否持续符合法定条件、管理体系是否持续有效运行等情况的专项检查。重点整治出具虚假检验检测报告、超期超范围开展检验检测、不按抽样规则抽样等问题，各级质监部门无遗漏、全覆盖摸排当地检验检测机构基本情况，采用明查、暗访等多种突击检查的方式进行现场检查。对针对检验检测机构的投诉、举报案件，快查、快处、快结，发现检验检测机构违法信息后主动与公安、工商、新闻单位取得联系，互通信息。

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　　截至去年底，此次行动共出动执法人员1600人次，检查检验检测机构342家，责令整改71家，立案35起，撤销检验检测机构资格证3家，通过专项整治工作有效落实，促使检测机构规范检验行为，树立良好形象，取得了阶段性成效。

　　此次行动揭露了短板，引起了震动，推动了改革。在此次对检验检测机构整顿和规范中，河南省起草了《关于进一步加快河南省检验检测服务业发展的意见》和资质认定分类监管实施意见，会同安徽、江西两省开展了检验检测机构证后监督互查。加快推进检测认证复合型发展，河南省质检院、许昌开普检测公司率先获得了自愿性产品认证准入资格。该省编制印发了年度检验检测机构统计分析报，深入推进检验检测机构改革，省政府印发了《县级检验检测机构整合工作实施意见》，孟州、汤阴、临颍、滑县先后成立了公共检验检测中心。国家质检中心郑州综合检测基地一期工程建成投入使用，公共检验检测服务平台集聚效应已经显现。

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　　“下一步，我们要加强统筹规划，认真贯彻国家《认证认可检验检测发展‘十三五’规划》，抓紧出台《关于进一步加快检验检测服务业发展的指导意见》，科学编制《河南省检验检测统计分析报告》，加快推进我省检验检测产业持续健康发展，”该局局长李智民说，“今后要突出证后监管，严格规范检验检测机构资质认定。狠抓能力提升，组织开展检验检测机构能力验证。加大执法监管力度，开展检验检测机构认证监督检查，严厉打击违法行为，加快提升河南省检验检测机构的工作水平。”

　　在规范管理的基础上，河南将进一步加强检验检测能力建设。2017年，该省将推动筹建2个国家质检中心，规划筹建8个省级质检中心，组织有条件的检验检测机构加强基础、前沿和关键共性技术攻关，不断提高质量技术基础水平。还将组织申报若干检验检测认证集聚区和示范城市，推动打造一批技术联盟，加快提升基层检验检测机构能力水平。

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　　建筑工程质量检测，事关建筑安全。14日，武汉市召开2017年检测行业工作会议，部署整顿建设工程质量检测市场，重点打击检测机构弄虚作假行为。

　　目前，武汉市共有检测机构123家。随着去年建设主管部门所属检测机构逐步脱钩改制，以及一系列简政放权措施实施，武汉市工程质量检测市场活力提升。同时，因市场竞争加剧，出现检测价格下降，检测机构恶意低价竞争等问题。一些机构放低检测要求，弄虚作假，该检不检，甚至伪造检测数据，出具虚假检测报告，给工程质量留下安全隐患。

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　　武汉市建筑工程质量监督站相关负责人表示，今年该站将加大检查频次和力度，严厉打击弄虚作假行为。检测机构应当在检测试验场所安装摄像装置，对检测进行全过程监控，以供监管部门查验。摄像资料要留存5年。

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　　在检查活动中，如发现违法违规，监管部门将现场取证，立即立案。受到查处的违法违规机构将直接进入武汉市企业诚信平台，并向社会公布。检测机构弄虚作假的案件一经查实，一律上报省住建厅，做为资质管理的依据。

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　　此外，建设主管部门所属检测机构脱钩改制后，监督检测工作将以政府购买服务的方式实施。武汉市将建立权威名录，凡受到行政处罚的检测机构，当年和次年都不得进入政府购买服务的机构名录。

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来源：质检总局、荆楚网-湖北日报

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