外包商发生了环境污染事故或者职业健康事故，企业需要负责吗？

foxah

RT。
2 i5 v5 q$ p. b: c- m将有污染的工序外包，外包商出现了污染事故，或者职业健康事故（职业病）。企业需要负什么样的责任？
有相关法律法规支持吗？谢谢大家！

ps：对这种由污染工序的外包商，一般如何进行控制？主要在环境和安全方面。

emeipengxu

这个要看具体情况，如果外包方在楼主企业自己的管理区域作业，发生了污染事故，或者职业健康事故（职业病）。企业当然有连带责任。如果外包方连法人资格都不具备，企业就负全责了。如果外包方在该单位的区域内作业，承包的是合法业务，一般企业是不负责任的。
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0 v* G4 M% Z5 o$ V% |对这种由污染工序的外包商，一般如何进行控制？主要在环境和安全方面。
如果在企业自己的区域内承包，当然要与外包商签订环境和安全协议，要求外包商承担相应的管理职能，企业也有监管的权力和义务。如果不在自己的区域承包，控制力度就小些，比如对承包方的现场进行检查、对其管理体系进行监管等

foxah

谢谢楼上，如果是在外包商自己的场地作业，是否签了协议就一劳永逸，需要对过程的环境安全因素进行控制吗？记得有法律法规规定不允许将污染工序分包给没有想干处理设备，职业健康防护措施的分包商。
1 Z4 S6 F6 t& e& [是否意味着即使分包商拿到了相应许可证书/资质，但是企业还需要监督其是否在过程中符合相关法律法规要求？
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' E: n/ K5 ?; [# T5 t9 Q! w记得14000审核员考试有一道题目，是说将污染工序外包并不能缩小审核范围。这是否意味着进行内审，管理评审以及外部审核时需要包含污染工序的外包商?

emeipengxu

什么是污染工序，如何界定？污染工序外包如何外包的？举一例，具体问题具体分析

wxsunhao

一般来说，企业不需要承担责任，但承包商出了问题，肯定会影响到组织的供货及成本等，还有可能影响到组织的声誉

foxah

比如电镀工艺外包，外包商从企业取走待加工工件到自己厂区，然后电镀后送回来。质量方面的特殊过程不说，从安全环境方面，是否只需要对企业资质进行确认？是否需要对企业现场管理，设备设施，日常处理合规性进行确认？管理评审内审外审是否需要包括分包商现场？如果分包商由于没有使用环保设施，没有使用职业健康防护设备，违规排放等问题造成了环境事故，职业病等问题，甲方企业是否需要承担法律责任/处罚？（名誉损失不算）

foxah

找到法规解释：
  《安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障中第四十一条规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 "
2 R# T# L; n! m, i  S4 K% D具备安全生产条件，是指承包人、承租人必须具备有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准规定的保障安全生产所必需的设施、设备、管理制度以及人员等方面的条件。

工艺外包项目（比如电镀）能否算是生产经营项目？ 如果承包人因为缺乏制度/安全设施等原因发生事故，发包方是否承担责任？如是，则是否应安排对承包方的定期审核？

honka138

多学习一下法律知识是很有用的。