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认监委发布2011年质量管理体系专项检查结果:近八成获证企业体系运行正常 6家问题认证机构受到批评
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国家认监委今天依照《认证认可条例》和《认证机构管理办法》的有关规定,公布了2011年针对全国501家获得质量管理体系认证证书企业开展的认证有效性专项监督检查结果,并对6家问题突出的认证机构公开通报批评。
' W" A( I6 A" _% A 此次监督检查是为进一步加强对认证质量及获证组织认证有效性的监管、规范认证市场而开展的,也是认监委首次对管理体系认证采取的网格化监管新模式,即选定一些区域后,对市县区域范围内所有获得管理体系认证的企业100%进行监管。- {# q! z Z- t3 F# z+ p
2011年3月,国家认监委先期在河北省涿州市组织对118家获证组织进行试点,之后在重庆、青岛、深圳市、南京市高淳县等4个地区,深入开展管理体系获证组织专项检查,共调用认证认可行政监管专家42人次,调用地方基层认证监管人员167人次,检查获证企业501家,涉及认证机构72家,对存在问题的认证机构发出66份《认证专项监督检查结果告知书》,要求各有关认证机构对相应的获证组织进行跟踪监督检查,对体系运行无效的企业采取措施,对机构自身审核过程出现的问题给予整改。相关认证机构接到《认证专项监督检查结果告知书》后,共实施非例行检查整改企业426家,暂停认证证书249张,撤销认证证书109张。" L/ W* `, K. s9 @
专项检查结果表明,质量管理体系运行基本正常的企业近400家,总体合格率达到79%。在104家质量管理体系运行较差和无效的企业中,72%是50人以下的小型企业。这主要是由于小型企业获取认证证书的目的不纯,并非主动提升管理水平的需要,体系文件与实际应用“两张皮”现象严重;认证机构把关不严,监督审核走过场,对获证企业的监督力度不够等。
6 R; m* R* S$ P0 ^" [4 A/ V' G 获证组织管理体系的运行状况直接反映出认证机构的工作质量。根据获证组织有效性的专项检查结果,国家认监委对获证组织体系运行差且占其被抽查总数50%以上的6家问题较突出的机构进行了通报批评。他们分别是:北京中水卓越认证有限公司、北京天一正认证中心、北京联合智业认证有限公司、北京恩格威认证中心、北京埃尔维质量认证中心和北京兴国环球认证有限公司。6 h. u- d. t9 y- Z
国家认监委相关负责人表示,目前我国管理体系证书达48万多张,确保每一张证书都能经得起推敲、提高认证结果的社会公信度,已成为认证认可事业的重中之重。认监委同时要求各认证机构做好自查自纠,严格内部管理,落实主体责任,以进一步提高认证工作质量、规范认证市场行为。(国家认监委认可部)- A8 }: R, J' D, P$ m4 c& m
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