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推行清洁生产要有一套规范化的方法,它与ISO14001标准环境管理体系认证有许多相似的方面,但也有一些区别。下面,笔者对两者的区别和联系进行简要分析。 S# M' b, d6 }- ]% `. I# y
1、 基本内涵
$ g8 M0 W9 q5 J) f ISO14001标准规定了对环境管理体系的要求。该标准既是组织建立环境管理体系的依据,又是认证机构对环境管理体系进行审核的准则。- r k9 y& b7 E; X& J
清洁生产将综合预防的环境保护措施持续应用于生产过程中,以期减少对人类和环境的风险。推行清洁生产,可提高资源利用水平,使资源达到循环使用和重复利用,并把污染消灭在生产过程中。因此,清洁生产日益受到组织的重视。( o( d$ D; B0 {- A g# f2 H* d
2、 两者的区别. E4 Y9 Y+ U, D: x0 |% }$ {. Z" i9 k
① 侧重点不同。
8 H& L( A2 [" @* g ISO14001标准侧重于管理,强调组织形成标准化的环境管理模式,而清洁生产则侧重于采用新技术,强调改进和控制生产过程,以减少污染产生为目标。
& @$ m6 \/ f; y' `& {8 h# n② 适用对象不同。 E' P$ B) W( Z: E
ISO14001标准规定的环境管理体系的要求,适用于任何类型与规模的组织,适用于各种地理、文化和社会环境。清洁生产的实施,则通过具体的技术改造来完成,某一生产技术的成熟,也仅是在行业内部应用和推广,具有明显的行业特点。7 a" J2 K7 h7 S8 b2 b: a: [, ^
③ 作用方式不同。2 K% Y4 ~' S# b# L: ^* L4 S
ISO14001标准为组织提供了先进的环境管理模式,要求员工明确自己的有关职责,担负起保护环境的责任。清洁生产则是向员工提供了一种应用技术,由生产过程的末端治理转向全过程控制,从而降低成本,提高经济效益。
0 P w# b% ~; e4 J$ q( k3、 两者的联系
/ z% m2 s6 J9 C4 U6 e+ W ISO14001标准要求组织对环境因素、重大环境因素进行识别和评价,以确立环境目标并有效实施。清洁生产中的工艺流程分析、物料衡算方法则提供了用以评价环境因素、重大环境因素,以及环境治理的技术方法。这种方法利于组织环境目标的实现。可见,清洁生产与ISO14001标准的实施是有机结合在一起的。
8 b* f, E# b" A1 R 清洁生产技术含量较高,属于“硬件”,而ISO14001标准管理色彩较重,属于“软件”。硬件作用的发挥需要软件的支持,好的软件也必须有基本的硬件配置。所以,组织在按照ISO14001标准建立环境管理体系的同时,着力推进清洁生产,可以取得更好的效果。1 ]( @5 h- w; [1 R1 ?9 a8 X
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张阳阳
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