抽查｜国家认监委公布2016年管理体系认证结果监督检查情况

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抽查｜国家认监委公布2016年管理体系认证结果监督检查情况
! F, d% b5 Z8 W2016-12-30 中国认证认可

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近日，国家认监委启动的2016年“双随机、一公开”管理体系认证专项检查工作，按照问题导向和分类监管的原则制定抽样方案，随机抽取认证结果，随机选派检查人员，对质量管理体系和能源管理体系认证结果开展了随机抽查，抽查结果今日公布。

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2016年质量管理体系认证结果和能源管理

体系认证结果抽查情况

一、质量管理体系认证结果抽查情况

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按照问题导向和分类管理原则，从36.24万个质量管理体系有效认证结果中，随机抽取1000个认证结果，涉及认证机构89家。

2016年质量管理体系认证结果随机抽查情况表

序号	机构名称	机构批准号	有效认证结果数量	抽取的认证结果数	存在突出问题的认证结果数
1	中国质量认证中心	CNCA-R-2002-001	35825	19	1
2	方圆标志认证集团有限公司	CNCA-R-2002-002	19926	9	2
3	上海质量体系审核中心	CNCA-R-2002-003	2323	2	0
4	中国船级社质量认证公司	CNCA-R-2002-005	5384	6	1
5	广东中鉴认证有限责任公司	CNCA-R-2002-007	10350	11	0
6	中国新时代认证中心	CNCA-R-2002-008	2288	1	0
7	长城(天津)质量保证中心	CNCA-R-2002-009	5089	2	0
8	北京赛西认证有限责任公司	CNCA-R-2002-011	636	1	0
9	浙江公信认证有限公司	CNCA-R-2002-013	1801	1	0
10	杭州万泰认证有限公司	CNCA-R-2002-015	3342	1	0
11	北京新世纪检验认证有限公司	CNCA-R-2002-016	9090	5	1
12	北京兴国环球认证有限公司	CNCA-R-2002-017	5016	4	0
13	北京中大华远认证中心	CNCA-R-2002-020	8016	2	0
14	华夏认证中心有限公司	CNCA-R-2002-021	5499	6	1
15	北京国金恒信管理体系认证有限公司	CNCA-R-2002-022	359	1	0
16	北京中建协认证中心有限公司	CNCA-R-2002-023	816	1	0
17	深圳市环通认证中心有限公司	CNCA-R-2002-024	7426	7	2
18	北京国建联信认证中心有限公司	CNCA-R-2002-025	1511	1	0
19	北京天一正认证中心	CNCA-R-2002-026	2422	1	0
20	北京中安质环认证中心	CNCA-R-2002-028	4847	31	3
21	江苏九州认证有限公司	CNCA-R-2002-029	1305	1	0
22	北京三星九千认证中心	CNCA-R-2002-031	1852	1	0
23	北京航协认证中心有限责任公司	CNCA-R-2002-034	5787	7	0
24	兴原认证中心有限公司	CNCA-R-2002-035	7420	5	1
25	北京神舟时代认证中心	CNCA-R-2002-036	2089	2	0
26	北京世标认证中心有限公司	CNCA-R-2002-038	9140	45	4
27	北京埃尔维质量认证中心	CNCA-R-2002-039	2931	4	0
28	深圳华测国际认证有限公司	CNCA-R-2002-041	976	1	0
29	北京联合智业认证有限公司	CNCA-R-2002-043	8152	9	3
30	北京中经科环质量认证有限公司	CNCA-R-2002-044	4247	2	0
31	北京大陆航星质量认证中心股份有限公司	CNCA-R-2002-045	5247	3	0
32	北京海德国际认证有限公司	CNCA-R-2002-046	8924	48	4
33	北京国医械华光认证有限公司	CNCA-R-2002-047	1279	4	1
34	广东质检中诚认证有限公司	CNCA-R-2002-049	4206	2	0
35	上海挪亚检测认证有限公司	CNCA-R-2002-051	2434	5	0
36	北京恩格威认证中心有限公司	CNCA-R-2002-053	7701	6	1
37	北京思坦达尔认证中心	CNCA-R-2002-064	3600	30	3
38	北京中物联联合认证中心	CNCA-R-2002-065	6149	1	0
39	北京恒标质量认证有限公司	CNCA-R-2002-067	2436	3	0
40	凯新认证（北京）有限公司	CNCA-R-2002-069	4160	11	0
41	北京中润兴认证有限公司	CNCA-R-2003-076	5530	3	1
42	北京中联天润认证中心	CNCA-R-2003-101	5858	36	4
43	山东世通质量认证有限公司	CNCA-R-2003-104	3290	2	2
44	北京东方纵横认证中心有限公司	CNCA-R-2003-114	9210	62	5
45	上海英格尔认证有限公司	CNCA-R-2003-117	9602	21	7
46	北京中水卓越认证有限公司	CNCA-R-2005-113	5086	28	3
47	中标研国联（北京）认证中心	CNCA-R-2005-124	2566	27	4
48	河北质量认证有限公司	CNCA-R-2011-158	476	22	3
49	华中国际认证检验集团有限公司	CNCA-R-2014-164	344	19	4
50	昆仑检验认证有限公司	CNCA-R-2014-168	1200	42	14
51	山东国鉴认证有限公司	CNCA-R-2014-174	203	15	1
52	上海中致威认证有限公司	CNCA-R-2015-177	774	32	3
53	北京中鼎恒昌认证有限公司	CNCA-R-2015-179	2	2	0
54	北京中交远航认证有限公司	CNCA-R-2015-184	245	18	2
55	北京坤标检验认证有限公司	CNCA-R-2015-186	42	10	3
56	深圳市深大国际认证有限公司	CNCA-R-2015-187	15	10	5
57	华信创（北京）认证中心有限公司	CNCA-R-2015-189	326	19	0
58	深圳中标国际认证有限公司	CNCA-R-2015-190	276	21	3
59	北京新纪源认证有限公司	CNCA-R-2015-198	189	17	5
60	中标华信（北京）认证中心有限公司	CNCA-R-2015-199	7	7	0
61	浙江全品认证有限公司	CNCA-R-2015-202	30	10	2
62	通标标准技术服务有限公司	CNCA-RF-2002-01	9034	24	2
63	莱茵检测认证服务（中国）有限公司	CNCA-RF-2002-05	3048	7	3
64	上海天祥质量技术服务有限公司	CNCA-RF-2002-07	3201	4	1
65	南德认证检测（中国）有限公司	CNCA-RF-2002-08	1886	4	0
66	劳氏质量认证（上海）有限公司	CNCA-RF-2002-11	1401	1	0
67	贝尔国际验证技术服务（成都）有限公司	CNCA-RF-2002-13	1449	3	2
68	上海恩可埃认证有限公司	CNCA-RF-2003-19	3794	6	0
69	必维认证（北京）有限公司	CNCA-RF-2003-23	1916	2	1
70	上海奥世管理体系认证有限公司	CNCA-RF-2003-26	1232	4	1
71	上海挪华威认证有限公司	CNCA-RF-2003-27	2718	6	0
72	江苏艾凯艾国际标准认证有限公司	CNCA-RF-2003-28	1282	3	0
73	上海赛瑞质量认证有限公司	CNCA-RF-2003-29	5772	16	1
74	上海达卫师认证有限公司	CNCA-RF-2003-31	4158	32	12
75	杭州汉德质量认证服务有限公司	CNCA-RF-2004-33	1241	3	0
76	上海凯瑞克质量体系认证有限公司	CNCA-RF-2004-37	4762	8	2
77	卡狄亚标准认证（北京）有限公司	CNCA-RF-2005-43	5257	18	2
78	德凯质量认证（上海）有限公司	CNCA-RF-2007-48	222	2	2
79	英标管理体系认证（北京）有限公司	CNCA-RF-2008-17	2294	7	2
80	德世爱普认证（上海）有限公司	CNCA-RF-2008-18	755	7	1
81	华赛天成管理技术（北京）有限公司	CNCA-RF-2008-52	96	1	0
82	上海中正威认证有限公司	CNCA-RF-2010-25	4906	39	4
83	斯迈德认证（上海）有限公司	CNCA-RF-2014-59	492	19	2
84	世财认证（天津）有限公司	CNCA-RF-2014-60	4	4	3
85	亚瑞仕管理体系认证（苏州）有限公司（台湾亚瑞仕国际有限公司设立认证机构）	CNCA-RF-2015-62	301	17	0
86	上海埃摩森认证有限公司	CNCA-RF-2015-63	36	11	1
87	上海质环认证有限公司	CNCA-RF-2015-64	151	11	3
88	依曼斯认证（上海）有限公司	CNCA-RF-2015-65	33	10	0
89	优克斯认证（杭州）有限公司	CNCA-RF-2015-66	6	6	0
合计			328719	1000	144

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二、能源管理体系认证结果抽查情况

按照问题导向和分类管理原则，从2036个能源管理体系有效认证结果中，随机抽取100个认证结果，涉及认证机构39家。

2016年能源管理体系认证结果随机抽查情况表

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序号	认证机构名称	检查认证结果数量	存在突出问题的证书编号	存在的突出问题
1	中国质量认证中心	9	CQC14N10028ROL/46500	两次审核的时间间隔超过12个月
2	北京国建联信认证中心有限公司	10	02515En10092R0M	审核报告中没有审核和评价本认证周期内能源目标的实现情况的内容；审核记录和审核报告中未描述体系运行前后能源绩效的对比
3			02514En10077R0M	认证时企业能源管理体系运行不足6个月
4			02516En10018R0M	能耗数据比体系运行前差，但审核报告中对内审及管理评审的审核没有体现相关内容
5			02515En10034R0M	两次审核的时间间隔超过12个月
6	中国船级社质量认证公司	5	CCSC16EN0466R1L	未进行有效的能源评审
7			CCSC16En0539ROM	没有描述可比综合能耗指标的计算方法
8	北京东方纵横认证中心有限公司	5	14EnMS0047R0M	没有描述可比综合能耗指标的计算方法；监督审核后没有在认证证书上增加本次监督审核的能源管理体系边界和能源绩效的内容
9			14EnMS0047R0M	没有描述可比综合能耗指标的计算方法
10	杭州万泰认证有限公司	5	15/15En0857R00	没有描述可比综合能耗指标的计算方法
11	北京埃尔维质量认证中心	1	083012ENN1	组织万元产值能耗上升，对企业内审及管理评审的审核没有关注相关内容
12	上海质量体系审核中心	3	SAC14EN10015R0M	监督审核后没有在认证证书上增加本次监督审核的能源管理体系边界和能源绩效的内容（未及时给企业更换证书）
13	北京中大华远认证中心	1	W15EN0015R0M	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容
14	上海英格尔认证有限公司	1	11716ENMS00002-03R0M	未对重要审核点的能源指标完成情况、能源消耗控制情况或能源绩效改进情况进行了审核并形成记录和分析
15	中电联（北京）认证中心有限责任公司	3	00515En2005R0L	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容
16			05014EN2010R0L-1	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容
17	北京联合智业认证有限公司	3	04314En0007R0M	两次审核的时间间隔超过12个月
18			04315En0005ROM	一阶段审核未识别能源管理体系确定的主要能源使用，未确定重要审核点并加以列明；没有对能源评审的时间间隔的合理性及能源评审的充分性和有效性进行审核的记录；没有能源绩效正常与否的审核或描述内容；初评未见体系建立前的相关信息，审核报告有没有对内审及管理评审的审核内容，没有有对改进措施进行验证的审核内容；认证证书上没有在认监网网上查询的提示内容
19	中国建材检验认证集团股份有限公司	3	10915En0048R0M	认证证书上没有在认监委网上查询的提示内容
20	北京中经科环质量认证有限公司	2	04414En0003R0M	对重要审核点的能源指标完成情况、能源消耗控制情况或能源绩效改进情况的审核欠缺；未对能源评审时间间隔合理性作判断，对能源评审的审核不充分；组织的能源绩效参数设置不合理，目标指标未覆盖重点用能过程；没有通过对审核时与体系运行前对比，对可比综合能耗指标体现的能源绩效改进情况进行审核或描述的内容；没有描述可比综合能耗指标的计算方法
21	北京中油健康安全环境认证中心	2	06814En0002R0M	没有对能源评审的时间间隔的合理性及能源评审的充分性和有效性进行审核的记录
22	上海挪华威认证有限公司	1	190893-2015-AE-RGC-DNV	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容
23	上海环科环境认证中心	1	098 16En1 002 R0L	没有描述可比综合能耗指标的计算方法
24	北京中安质环认证中心	1	15EnMS10006R0M	未对重要审核点的能源指标完成情况、能源消耗控制情况或能源绩效改进情况进行了审核并形成记录和分析；没有对能源目标和能源指标的实现情况、能源绩效改进情况进行审核的记录；没有描述可比综合能耗指标的计算方法；没有能源绩效正常与否的审核或描述内容
25	北京国金衡信认证有限公司	4	002214En061R0M	认证时企业能源管理体系运行不足6个月；体系建立后的单位产量能耗远高于体系建立前，可比综合能耗指标的计算方法描述不清；获证组织为重点用能单位，没有实施一阶段现场审核，二阶段审核输入不充分
26			02214En012R0L	审核报告中未评价能源评审时间间隔的合理性及能源评审的充分性和有效性
27	华信技术检验有限公司	2	0415EN0011ROM	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容
28			0415EN0007R1M-2	认证证书上没有在认监委网站查询的提示内容

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对检查中发现的涉嫌违反认证认可法规的认证活动，有关地方认证监管部门在陆续查处中。截止到2016年11月底，地方认证监管部门已立案或实施处罚13起，约谈告诫认证机构54家次，发出认证监管整改通知书139份。对于检查中发现认证机构及认证人员涉嫌违反认证认可法规的行为，国家认监委和地方认证监管部门将继续依法处理并适时公布查处结果。

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来源：国家认监委

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学为考试

有幸运的机构，也有倒霉的机构。

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有点看不懂样本量是按什么来确定的，我们审核员要是按这个标准来抽样，只有被抽的份

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优克斯认证（杭州）有限公司，总共6个就抽了6个，百分之百的抽样，招谁惹谁了，这是想找问题愣是没找到的节奏，那个证书量很大的，抽样千分之一不到。

学为考试

看一下监督检查文件就清楚了。老机构、未出过问题的机构，抽样比例低。新机构、出过问题的机构抽样比例大。

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没有发现问题的，不知道其认证的有效性如何？很多机构早已练就了一套完善记录的本事。仅从资料中是查不出任何问题的，想必大家内心都是明白的。

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档案的真实性如同法国女孩的贞洁性一般。

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想找点问题，总是有的。

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作为审核员来说，要做好每一件事，抱怨是没有用的，已经上了这个贼船，就只能认命。

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这次，我们看认监委敢不敢处罚，特别是CQC、方圆这些大牌机构也违规。

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我们期望暴风雨来得更猛烈些

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认证这个行业，依赖于监管机构的严格监督才有价值，否则，那张认证证书，做引火的材，太薄；做擦屁股纸，太厚。

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每次现场审核相关旁证收集好，做个有心人！

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国家监督如同企业的内审，认证机构的外审，问题总会有的。