2 Y& }; ]+ S, s" i5 |0 e12月21日的国务院常务会议上,国务院总理李克强针对淘汰落后产能问题,再次强调标准的重要性。
0 \6 ^0 B" D }, E& b7 S“凡不符合环保标准和国家标准的落后产能要坚决淘汰,决不能让被淘汰的落后产能‘死灰复燃’!”
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“这些过剩产能,包括更加恶劣的‘地条钢’,完全不符合国家标准。但一些地方根本就没有拆除,只要价格稍一回升立刻‘死灰复燃’!”
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“这样的企业既不符合国家质量、环保标准,同时也不给工人缴纳应缴的保险,几乎没有任何安全生产保障措施。那些正规经营的先进产能怎么跟它们竞争呢?”
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“有关地方和部门要借这件事好好反思一下啊!企业给你报一个高标准的项目,而实际建设的时候自己却偷偷降低了标准。像这样瞒天过海的事情,光是坐在办公室里审批很难发现。”李克强说,“这件事给我们敲响了警钟:政府在放开市场准入的同时,一定要严格把住管理标准,切实加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。”
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4 |0 V+ g4 S' s相关背景
. v+ U+ N+ P8 L3 c# k. a近一个月前,李克强在国务院常务会议上专门部署,对钢铁煤炭去产能过程中个别不守规矩、偷奸耍滑的企业,“国务院要派调查组坚决查处、严肃追责”。不到一个月时间,总理就主持召开国务院常务会议,听取关于江苏华达钢铁有限公司生产销售“地条钢”、河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目,以及两事件所涉责任人员处理意见的汇报。
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总理强调,在当前国际大宗商品价格回升的大背景下,一定要采取更加有力的措施,“抓几个典型”,充分发挥震慑作用,确保去产能和淘汰落后产能工作顺利推进。
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为严肃党纪国法,确保中央政令畅通、令行禁止,党中央、国务院决定对两起事件进行严肃处理和严厉问责。李克强明确要求有关部门,要在严肃处理两个违法违规“典型”的同时,尽快在全国范围内对落后产能再进行一次“专项督查”。他提醒有关部门,今后落实去产能过程中,要更加注重利用大数据、遥感卫星等技术手段,对新建产能进行实时监测,加强监管。
" l1 Y/ j( U9 S. t8 t1 K2 Z4 l部分标准 “强之声”盘点
* G( w6 v, r- m6 z+ T* b) l强化标准引领 促进中国经济迈向中高端
2 G, E- y) A1 E" I 标准化水平的高低,反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱。要保持经济平稳运行,既要保持总需求力度,也要加快推进供给侧结构性改革,着力改善供给质量。这就需要把标准化放在更加突出的位置,以标准全面提升推动产业升级,形成新的竞争优势,促进经济中高速增长、迈向中高端水平。
2 C/ L$ Y" s3 j3 l ——李克强在第39届国际标准化组织大会的致辞
要用先进标准倒逼“中国制造”升级
% U: d4 ?1 c/ l/ y& N 中国目前是制造业大国,但并不是制造强国。这其中很重要的一个原因是,我们的标准仍然比较落后,很多产品的质量仍然处在中低端。我们要打一场制造业的‘攻坚战’,用先进标准倒逼“中国制造”升级。
4 W* v' m& `. Q( o7 d: _' W相关部门要进一步提高标准水平,逐步与国际接轨,加快关键技术标准研制,加快标准更新,促进技术和产品创新。要采取负面清单的管理办法,除在危害人身安全、国家安全和生命健康等方面设置强制性标准,需要强制执行、严格管住外,其他方面要更多让市场发挥作用。
6 T1 o- K0 \/ y& L坚持标准引领,建设制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端。
——李克强总理在4月6日的国务院常务会议上的讲话
让标准成为对质量的“硬约束”
0 b, y" q$ \: Q: O% a 推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键。必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理,着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况,促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进经济提质增效升级。
——李克强总理在2015年2月11日国务院常务会议上的讲话
用先进标准确立中国质量对市场的硬承诺
( V- D1 r) d& H 要努力构建全社会质量共治机制,坚持标准引领、法制先行,树立中国质量新标杆。要加快相关法规建设,完善国家标准体系,推进强制性标准改革,提升标准和检测的有效性、先进性和适用性。公开产品和服务标准,确立中国质量对市场的硬承诺。
——李克强在首届中国质量(北京)大会上的讲话
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来源:中国质量报