《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》来了，未来5年认证认可工作有干头

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《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》来了，未来5年认证认可工作有干头
2016-07-13
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7月11日，质检总局发布了《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）全文。《规划》提出了“十三五”时期质检事业的五大发展目标：质量强国建设加速推进，质量总体水平进一步提升，质量安全监管更加有效，服务发展成效更加突出，质检工作体系更加完善。

围绕目标，《规划》提出九项任务：大力加强质量综合管理，全面提升质量总体水平，全力维护产品质量安全和特种设备安全，切实守住国门安全底线，有效提升服务发展水平，夯实国家质量技术基础，全面深化质检改革，加强质检工作体系建设，强化规划实施保障。

“完善认证认可体系、加强检验检测技术能力建设、认证认可创新驱动能力建设、检验检测体系建设”在《规划》“夯实国家质量技术基础”、“专栏6 ： 国家质量技术基础建设工程”中作了详细阐述。

                                    

完善认证认可体系：

加强认证认可制度建设，强化认证认可部际联席会议制度，完善“统一管理、共同实施”的工作机制。加快建立政府、行业、用户等多层次对认证认可检验检测的采信机制。建立健全认证认可服务业统计制度，进一步完善检验检测服务业统计体系，继续深化认证机构资质准入、检验检测机构资质认定、进出口食品注册备案等制度创新。加强认证认可创新驱动能力建设，鼓励自主创新、协同创新和集成创新，攻克一批认证认可评价关键技术，推动自主研发、原始创新的认证认可项目占比提升。进一步完善强制性产品认证制度，推进强制性产品认证目录改革，优化认证单元。完善国家统一的检验检测机构资质认定制度。加强国家检验检测认证公共服务平台示范区建设。鼓励取得国家认证认可资质的认证机构对进口食品境外生产企业开展审核认证活动。支持将追溯管理纳入质量管理体系，探索建立追溯体系专门认证制度。推动检验检测认证机构增强复合型服务能力，加快发展自愿性产品认证工作，实现多领域、多层次、多元化健康有序发展，促进我国检验检测认证机构做大做强，提升品牌国际竞争力。加强市场监管，提高监管效能，提升认证认可社会公信力。深度参与认证认可国际标准规则制定和互认体系建设，全方位提升我国认证认可国际影响力，实现整体迈入认证认可强国行列的战略目标。

加强检验检测技术能力建设：

落实全国检验检测机构整合改革总体部署，建立定位明晰、治理完善、监管有力的检验检测机构管理体制和运行机制。加强检验检测技术联盟和集聚区建设，强化“一带一路”核心区产业基地工业产品质量检验检测基地建设，弥补空白地带，突破薄弱环节，加强共性检验检测技术和仪器装备开放发展，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测服务体系，打造一批检验检测认证知名品牌。鼓励国有检验检测认证机构构建内部创业机制，激发国有检验检测认证机构活力。推进基层检测技术机构发展，提升口岸检验检疫技术保障能力。夯实检验检测技术基础，结合“第三方检验检测综合科技服务平台研发与示范应用”等项目建设，推进检验检测认证行业与“互联网+”的结合。

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认证认可创新驱动能力建设：

建设一批国家认证认可检验检测创新研究试验基地和认证认可检验检测“官-产-学-研”创新联盟。建设一批检验检测认证公共服务平台示范区，打造一批检验检测认证产业集聚区。重点推动认证认可检验检测大数据应用服务平台、国家实验室能力验证科技服务平台、国家信息安全认证认可和基准体系平台、国家节能减排认证认可服务平台等4大平台建设。实现12项关键评价技术的攻关推广运用，与先进制造等企业实现认证检测数据互联互通和信息共享；实施认证认可“走出去”战略。

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检验检测体系建设：

推进检验检疫实验室数字化和实验室资源管理平台建设。建设一批全过程公共服务平台。推进检验检测高技术服务业发展，新建一批国家级检验检测高技术服务业集聚区。在主要口岸建设一批达到国际先进水平的检验检疫实验室，新建10家国家检测重点实验室检测技术联盟。在战略性新兴产业、高新技术产业、区域支柱产业和地方特色优势产业等领域布局建设一批国家质检中心，国家质检中心检测技术联盟总数达到20个。填补社会公益和重要产业领域检验检测新方法和核心技术300项，突破一批重点领域检验检测核心技术。支持10个左右的检验检测集团做大做强。研制一批急用、技术领先的检测仪器装备。

来源：国家质检总局

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