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环评和排污许可的关系

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发表于 11-5 11:43:03 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 牛角尖 于 2022-11-5 15:35 编辑
- u9 @* v/ l  d$ e
" \$ C- J5 I1 J
环评和排污许可的关系

( R. o! \+ E" `$ a0 Z9 y
环评和排污许可.png

点评

总结的很好!环评是管准入,排污许可是管运营,相辅相成,前后连贯,协调统一,环评重在遏制重大污染项目违法乱建,排污重在动态监管,确保污染物达标排放。相比环评排污监管更重要,是最后的防线。  发表于 11-6 02:43

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 楼主| 发表于 11-5 12:05:58 | 显示全部楼层
本帖最后由 牛角尖 于 2022-11-5 12:40 编辑
2 R& u$ M0 J/ `" r3 c: G& u  G: u4 ]' a
接上
1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位
2、企业通过环评(批复)才能施工建设,验收合格后才能取得正式生产资格(准入)。
3、企业验收投产后环评(批复)不存在有效期, 扩建、新建项目要重新做环评。
4、排污许可证有效期5年
5、《固定污染源排污许可分类管理名录》的排污单位接受政府环保部门监管

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改建项目呢?  发表于 11-6 00:28
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 楼主| 发表于 11-6 03:19:58 | 显示全部楼层
牛角尖 发表于 2022-11-5 12:05
8 J8 X+ O$ c. F& D接上1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位2、企业通过环评(批复)才能施工建设 ...

  o  `; ?: ^3 t2017年发布《排污许可管理办法(试行)》及《固定污染源排污许可分类管理名录》2018年1月正式生效。经过分批落实,2018年1月投入正式运营的企业要办理排污许可证,及之前遗留的企业均要求在2020年9月30日已全部办理排污证。2020年发布了新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,一批类型企业不再列入该名录,《排污许可管理条例》已经2020年12月9日国务院第117次常务会议通过,自2021年3月1日起施行。
, o, Y8 j) u! I$ Q至此基于宽准入。严监管的环境影响评价与日常的环境监管的配套工作已经完成。

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目前看到很多企业排污登记信息不完整,不真实,仅仅是登记了一个企业基本信息,并未详细载明产品、工序、排污环节、排放量,虽然排污登记属于简化管理,但也不能放任,下一步将会对登记的完整性、真实性进行稽查。  发表于 11-6 08:38
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 楼主| 发表于 11-6 09:39:04 | 显示全部楼层
牛角尖 发表于 2022-11-6 03:19% U9 F7 Q$ W& a# J0 M
2017年发布《排污许可管理办法(试行)》及《固定污染源排污许可分类管理名录》2018年1月正式生效。经过分 ...

0 {; s, b( a3 w1 f# n+ r6 i8 _TOniuge:" ]1 U0 t/ H: \1 ~  a. S3 {
  排污登记属于登记管理,是由企业自行在网上平台登记,系统自动生成回执。环保部门对登记的内容进行监管,发现有漏报的现象一是令其整改,二是罚款。最高可罚款5万。我曾见到过一个案卷,登记内容整改了二次。 是关于焊接工序要配置移动式焊烟净化器。) d0 u; f  V% ]
    审核时登记管理的重点是核实登记内容的真实性,如油漆消耗量,锅炉热能限量等。如果经过当地环境部门监管整改过的企业,登记内容的真实性应该没问题& M2 L7 ~. h6 C7 {
    重点管理和简化管理都要办理排污证。是要经过核查批准的,审核时其信息的真实性不应该有什么风险,
. S9 V: b* B0 K8 @0 i5 ]7 I6 ?   

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“如油漆消耗量,…”——这个是排污许可证管的吗??  发表于 11-7 09:12
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发表于 11-6 15:16:07 | 显示全部楼层
本帖最后由 幼儿园 于 2022-11-6 15:18 编辑
* G$ e. W- _: \* X' N# P  t
牛角尖 发表于 2022-11-5 12:05' N' K) C: w, b! Z
接上1、环境影响评价的对象是建设项目。排污许可管理的对象是排污单位2、企业通过环评(批复)才能施工建设 ...
  w1 w# @, c3 H1 o( d
1你讨论“环评报告”与“排污许可证”关系,画了一张图,得出几条结论。请问这张图从哪里来的?是依据什么法律法规、哪一条得出这些结论的?请说说。  }& j- I+ g' z% x4 m5 I# A/ B9 V, N
$ Y6 H. D  I# q- Z; k# V
2、我们审核的是ISO14001环境管理体系,当然依据这标准的要求去审核,而不是只凭排污许可证管理要求去审核。标准说“环境管理体系的预期结果包括:提高环境绩效;履行合规义务;实现环境目标”——这三方面要求,说明了实施环境管理体系的目的,不仅仅是要减少和控制排污,还涉及到其他方面控制的环境目标要求,(可包括:组织的生产规模、资源节约、重复利用,能源消耗…等目标),审核当然也应该如此全面地去审核。
8 a: a! y$ l- d    如,有的企业抽取地下水生产,地下水是受保护的资源,受到有关水资源保护法规控制的。这应该(可以)审核查看吗?: S. W, I  q' i
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发表于 11-25 11:19:45 | 显示全部楼层
非常感谢,正好找这方面的资料,多谢多谢。
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