请教：生产型企业在建厂初期通过了环评和安评，后期是否需要持续监测？

lalalu

请教各位老师，一家生产型企业（化肥类），在建厂初期通过了环评和安评，至今运作了5年，期间是否需要持续监测环境和安全问题，监测周期有相关规定吗？

lshj1943

这种环评、安评都是开工建设前进行的。在环评、安评五年内开工就有效。如果超过五年还没开工，则需另做环评、安评。开工建设后没有周期性进行环评、安评的规定。

truezz

& P; C* q/ l; z
0 L! |4 z+ w+ K; {- \% L: Z. C1 B不需要再做安评、环评，需要持续的环境监测和安全检查。
6 G! a" q4 i& y5 ]9 @& k; d  t化肥厂要有生产许可证，申请生产许可证时要求提供排污许可证，并安装自动监测设备，与环保主管部门的监控设备联网，并编制排污许可证执行报告，包括年度执行报告、季度执行报告和月执行报告。
需要有专职安全管理人员，对化工车间进行日常的安全专项检查。
以上监测为常态化，每日进行。
部分化肥厂是周期性生产，在停工后进行再生产前也要对环境监测设备和安全生产设备进行专项检查。
如果有新、改、扩项目，要重做安评、环评

牛角尖

按照《危险化学品安全管理条例》第二十二条的规定，使用、储存危险化学品从事生产的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全现状评价，提出安全现状评价报告。
8 b% @3 x7 A) O8 u0 ?8 X环评的对象是建设项目，环境验收合格后，企业取得正式生产的准入，环评的任务就基本完成了，其环评报告及批复作为申请排污许可证（登记）的资料。申领了排污证或排污登记回执。就取得了排污许可，纳入了政府对排污单位的监管范围。此时由于环评已经完成了其使命。也就不存在有效期的问题。除非产品范围及加工手段、产能等（如增加一条生产线）发生变化，要重新做环评，这是另外的话题。
每年做环境监测的依据不是环评报告（批复）。而是排污许可证副本规定的自行检测方案。这个方案有检测项目，监测点、频次等详细规定。属于排污登记的单位，不用办理排污证，在平台上登记就行。不用办理排污证的单位，没有环境自行检测的要求

幼儿园

排污许可证副本规定的自行“检测方案”也是参照该企业“环评验收报告”上的要求制定的吧？

alex1974

学习了,谢谢各位

lalalu

谢谢各位老师！学习到了很多。
1 n1 w8 ~6 p) p& @3 u4 h3 Y7 ~有个问题还想再请教，在审核E时，是否有必要让企业提供排污持续合规的有效证据？
我个人认为排污也是属于审核E时的必要范围，企业是持续生产的一个过程，所以在对环境管理这块也应该是需要持续关注的。入行时间不长，之前跟着其他老师审核时，看到大家基本就是关注了是否通过了环评，其他的没有深挖。这个是否也是行业默认的一种审核方式？过于较真企业是不是就很难通过认证？

过于理性没朋友

幼儿园 发表于 2022-4-20 01:35
# t4 X. F5 v, P排污许可证副本规定的自行“检测方案”也是参照该企业“环评验收报告”上的要求制定的吧？

+ I0 i4 F, n/ P! t8 r& F2 \你别管他按什么制定的，排污许可证上的是法定，环评的属于建议，如果不懂的可能就按照环评来了，但是现在环评跟认证一样水，很多乱编制的，根本不需要的项目，要看当地行政部门的业务水平了

牛角尖

lalalu 发表于 2022-4-21 01:31
谢谢各位老师！学习到了很多。
有个问题还想再请教，在审核E时，是否有必要让企业提供排污持续合规的有效 ...

藤椅说得很详细，这些信息都在排污许可证副本里，这是经过批准的。每个需要办理排污证的企业都有的。可以看成政府对企业的具体政策，称之为一厂（企）一策。企业照这些要求去做。我们按这些要求审。合规问题也就自然解决了

牛角尖

过于理性没朋友 发表于 2022-4-21 02:44
你别管他按什么制定的，排污许可证上的是法定，环评的属于建议，如果不懂的可能就按照环评来了，但是现在 ...

是的，大多数情况下，审核时只要获得了排污许可的信息。环评的内容就可以不去管它了。有些例外的，如：房地产项目，办公楼及标准厂房（工业园区）的项目。这些要查环评（批复），3同时验收等，有几类这样的企业要求做环评，但不在固定污染源排污许可分类管理名录内，

幼儿园

' N2 D4 d4 q; M+ \2 e8 W! A
排污许可证副本规定的“自行检测方案”是一厂（企）一策，所以企业必须照办的。
但是，可以深入研究一下来龙去脉，这一厂（企）一策是由谁去策划的？是由当地的环保局策划的。依据什么策划的？依据对企业环境验收报告中的最终要求策划的。
/ N$ U. ~; v8 c( s5 y' o$ s- L企业这环境验收提出的监测要求也是由当地环保局组织相关专家进行的，这与“一厂一策”的“自行检测方案”二者是师出同门。
——要注意环境验收提出的监测要求，不仅仅是指企业自行检测的要求，可能还包括企业需请第三方监测的要求。

牛角尖

幼儿园 发表于 2022-4-21 10:49
排污许可证副本规定的“自行检测方案”是一厂（企）一策，所以企业必须照办的。
8 X, G# s5 z7 Q但是，可以深入研究一下来 ...

+ ?+ T( d$ f, p; l- |/ j  V自行检测是相对与监督检测的，前者是企业自己办理，监督检测是监管部对企业检测。自行检测绝大多数都是采取委托第三方检测的方式进行。

牛角尖

牛角尖 发表于 2022-4-21 22:06
自行检测是相对与监督检测的，前者是企业自己办理，监督检测是监管部对企业检测。自行检测绝大多数都是采 ...

TO  幼儿园
: ~6 W& g4 G' Y3 F( E  L: f6 T排污自行检测项目经常会包括哪些项目？这需要弄明白。  

; [& t1 |6 y3 g0 I0 [
+ D0 ?0 y/ R0 U3 e7 X4 r以下是一份自行检测方案的目录
目录
8 {4 T" ]" q' ]" P一、排污单位概况 .............................................. 1
（一）排污单位基本情况介绍 .................................. 1
2 D8 g: J+ j- d" M& H9 {（二）生产工艺简述.......................................... 1
（三）污染物产生、治理和排放情况 ............................ 6
! f* K! @$ h, A' v% q二、排污单位自行监测开展情况 .................................. 7
（一）自行监测方案编制依据 .................................. 7
（二）监测手段和开展方式.................................... 7
# R0 ]/ Z  p% d4 M6 S+ h（三）自动监测情况.......................................... 8
三、监测内容 .................................................. 8
（一）大气污染物排放监测.................................... 8
（二）水污染物排放监测..................................... 11
（三）厂界噪声监测......................................... 11
（四）土壤环境质量监测..................................... 11
（五）排污单位周边环境质量监测 ............................. 12
四、自行监测质量控制 ......................................... 12
& {& U/ t" }0 s5 I1 ~（一）手工监测质量控制..................................... 12
6 G1 a! g4 l2 f$ h3 H. u（二）自动监测质量控制..................................... 13
五、执行标准 ................................................. 13
六、附件
5 z2 x( ^5 y2 t8 m" e: ^- L（一）技术审查意见
3 `# f5 `! A5 e（二）工程师资格证书
（三）工程师工作年限证明
( O! z" M/ M- S8 o0 F+ t  I6 f（四）监测委托单
（五）监测技术服务合同
（六）营业执照副本
（七）检验检测资质认定证书
（八）检验检测资质认定证书附表
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