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ISO 18091标准是由ISO制定的一个指南性标准,旨在帮助地方政府有效实施ISO 9000、ISO 9001 和 ISO 9004等标准所规定的质量管理体系(QMS)原则、概念和要求,并将地方政府工作的最佳实践纳入其中,从而特别适用于地方政府的实际运作。 ISO 18091:2019标准是经过对ISO 18091:2014标准修订后,于2019年发布。实际上,对于ISO 18091:2014标准的修订开始于2015年,在其修订过程中充分考虑了ISO 9001:2015标准和17项联合国可持续发展目标,并将以下两点作为ISO 18091:2014标准修订的原则: 与ISO 9001:2015标准保持一致; 充分考虑《2030年联合国可持续发展议程》及17项联合国可持续发展目标,并将联合国可持续发展目标与本标准及其附录B中的指标联系起来。 ISO 18091:2019标准完全遵循 ISO 9001:2015标准结构(基于 ISO 9001:2015标准的每一个条款要求,并为地方政府实施ISO 9001:2015标准提供指南),并通过以下4个附录,使这一标准超越了 ISO 9001:2015标准的要求: 附录A:地方政府实施全面质量管理体系评估工具; 附录B:全面质量管理过程; 附录C:全面公民观察平台; 附录 D:17项联合国可持续发展目标与ISO 18091:2019管理体系之间的相互关系。 因此,ISO 18091:2019标准是一个支持地方政府开展以下活动的有效工具: 确定17项联合国可持续发展目标实现过程的起始点——我们今天处于什么情况,我们未来3至4年所追求的目标是什么; 管理改进和发展项目,以实现预期目标; 使用本标准自我评估工具以监视实现的结果; 改进与上级政府的对话; 发展高层领导力; 评价和改进业务活动和政策的有效性和效率,特别是处于危机的情况下; 提高对于公民和相关方的透明度; 增强本地区公民的信心。 目前,国际可靠政府发展基金会(FIDEGOC)和世界质量理事会这两个主要组织正在促进地方政府实施ISO 18091标准。 实际上,这两个组织不仅发起了ISO 18091标准制定工作(从2004年制定ISO国际研讨会协定开始),而且还正在实施一项合作计划,以对地方政府在实现17项联合国可持续发展目标进程中实施ISO 18091标准的情况进行评价,然后采用4个等级来对地方政府的实际表现进行认可。
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