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工厂做到这十点,方可实现零事故; x' `* T* [, i
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驻厂咨询 朗欧企管 今天. _! A& X9 S6 f! p7 ]
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安全
9 ~( n# J L7 U) Y# R导读:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。安全是一个企业持续发展的前提和保障。: x$ v" d/ r' @
5 J, m6 a2 W1 J5 ^! ^1、责任到人、层层落实
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1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班组、岗位的HSE责任制,层层签订HSE责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的HSE管理保证体系。5 U! d$ w2 O! c p4 a
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2、成立专门HSE管理机构,配备经培训考试合格的、懂专业HSE知识的专职HSE监督人员,车间、班组设兼职HSE管理员。实行各级主管领导负责制,将HSE管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人。
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0 ]6 Y7 K1 `7 \. Q( \3、每月实施HSE绩效考核,实行绩效奖金挂钩,层级考核,当月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的HSE绩效管理网络,把HSE责任真正落实到位。9 \" _. b1 r5 K8 N% K+ A) Y
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; w! ^: }! b! Y2、建章立制、严肃纪律2 I" E; A+ v5 W; T; \) N$ } o) M
& c8 }- p; m. T* |& r% c! L2 B1、没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。企业要根据国家HSE有关法律法规、标准,结合企业生产经营实际,制订一套全面细致切实可行的HSE规章制度体系,如《隐患管理办法》、《职业健康管理办法》、《消防安全管理制度》、《作业许可管理办法》《安全生产技术操作规程》、《岗位安全生产责任制》、《HSE奖励和违规处罚办法》等。
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2、HSE规定、办法、程序、作业指导书等要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
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3、培训教育、持证上岗
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1、企业HSE管理部门要开展HSE培训需求调查,根据不同部门、岗位制订年度、季度、月度的HSE知识和技术的培训计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到HSE培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的HSE素质和意识。
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) l! I# m* ], v2、新员工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的三级教育要达到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;
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! n& R4 S" b( R; T9 t$ P特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育," s# c: c# ]2 I9 @# D6 i$ n# V# H
+ E4 Y [4 s3 h; U7 T) y3 Y8 p必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经具有相应资质的部门培训合格,做到持证上岗。
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3、通过经常性的HSE培训教育,确实让员工掌握相应的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。* ^" a8 E- Y h$ @, M
( r& a: C8 J& Y4 b# `& U5 |7 Y6 v; R( j人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害、不让他人收到伤害”。$ }- i* T7 k |, z' j8 t
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4、常态检查、消除隐患" i5 T6 b& B! w# t2 P
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1、落实HSE检查制度(包括工艺安全、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全、电气安全、劳动纪律等),经常开展定期或不定期的HSE检查。2 c0 S: N/ b- o: c" P# T! r4 o
?! b" ]5 o H2、明确各类各级管理人员的HSE检查频次。公司管理层至少每季度检查一次,HSE部门和直线管理部门至少每月一次,车间至少每周一次,班组每日进行现场巡检。- E) v! r! {' k. m9 _' ?; C
# T4 g" ?# D2 G5 ^( z0 f3、HSE检查的形式:公司管理层可开展四不两直的检查,HSE部门和直线部门可进行普检、抽检、专检;- V- O5 R7 h( G" Z' i
, H, d( w0 e& a/ z# X车间应进行自检、互检;班组应进行上班检、下班检和过程检;各级HSE监督人员员应经常性进行巡逻检、监督检。 X9 R/ g7 g( r) g/ L8 [7 a
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4、HSE检查的方法:以法律规程、制度办法为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查," v. E, `* y$ P/ g6 e0 Q
4 K+ G6 ~; x; [4 t8 N# [检查的目的要明确,方法要灵活,检查要有记录,检查结果列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。
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$ D7 M6 r- @+ u) _0 g# f5、尊重科学、按规操作
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1、梳理工作、工序、工艺流程,产品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。$ F/ G, n( e( Z/ q: V5 A/ C
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2、平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测。3 J( g8 R3 v' W% k5 K* h0 }# \
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3、严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
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6、设备设施、完整有效' L' [; s. z- V0 D9 J5 v
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1、重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠。3 S5 K3 n$ X+ A. m4 Z& S
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2、消防器材和事故应急器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。3 {( K" e; w' ?7 M6 Q+ H( P
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3、对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整有效。$ x8 D% s& U6 B9 `
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( A4 ^3 i% [( W) J7、票证管理、从严把关' Y, g5 `& c3 e# i9 N( W
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1、企业内进行各项高危作业,必须办理相关的作业许可证,并实行严格的票证管理制度。8 \0 G8 N& s" A: A
/ e4 j4 i! G) H* R+ F5 X7 I5 v如“动火作业许可证”、“受限空间作业证”、“高处作业许可证”、“动土作业许可证”、“设备检修作业许可证”、“盲板抽堵作业许可证”、“吊装作业许可证”、“断路作业许可证”等。
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% J$ u: w! q' `0 h) _+ n t4 _2、各类高危作业程序要清,控制要严,防范要紧,责任要清,措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。
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( P- {: W, f" F' \4 P5 l" \" _要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
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p. M7 g v" Y9 X9 s4 d8、召开例会、定期回顾, P! H9 P& R# k5 d8 G% y: X
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1、定期召开公司及下属单位的HSE例会,认真总结、提高、交流、反馈HSE管理的经验教训,找出生产经营中存在的问题(隐患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,使之落到实处。8 `" x2 ~( p6 R* Y; s9 R
( e# Q" h- y `/ C2、HSE例会,公司至少每季度一次,车间至少每月一次,班组至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开,HSE会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录,便于施和责任倒追。* p% c! s; n' n2 H; Y( P
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/ M5 J: ~0 |$ R& J) W F6 F9、事故处理、四不放过9 ?3 i8 n; O% v, A3 U" k4 R
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1、严格执行事故报告制度,禁止不报。+ \) L" ^' f% ~3 \; V% s) P" M& I$ J
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瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。( J" g( W: \7 a: N+ i0 y
$ x' J+ K' o, A0 |; d6 O2、有些事故(问题)处理还要举一反三、触类旁通,扩大教育整改面。
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: `( G/ y5 `0 L事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;4 B" a/ T; v% l
3 b* i$ |, z, ?5 I1 z$ Z. K“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;" ?1 i( a5 D6 w5 o5 x
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“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。
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0 L4 o [3 R4 E- G/ t# ?有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。) J# N k; P7 V, l* Z9 A
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3、事故处理不仅仅限于等级事故,也要包括工作受限事件、医疗和急救箱事件,甚至是未遂事件。
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10、管理评审、持续改进
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1、企业最高管理者要定期(至少每年)组织公司分管领导、直线部门负责人、HSE监督部门、专职HSE人员、员工代表对企业HSE管理体系运行情况进行回顾,开展HSE述职和质询机制,必要可聘请第三方咨询专家开展。3 J+ U7 d4 c/ S
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2、HSE管理评审要求各分管领导、各部门负责人对全年的HSE工作进行回顾,归纳总结问题、提供分析改进建议。5 ~; h$ N1 L7 J x
% d" Y6 t: N) Y+ o# G* p6 G3、HSE管理评审形成战略、体系、制度方面的需要完善、变更的,要利用RACI模型讨论明确相应的整改方案,包括责任部门、整改时限、改善预期效果等。
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