建筑工程“特殊过程”的审核思路

wxsunhao

建筑工程“特殊过程”的审核思路
( b9 M- R) r; D1 D  C* ^
原创： 张连宏  中国认证认可  今天
% W% c- q+ C  W, |( R3 r


GB/T 50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》2018年1月1日开始实施，新标准的体系更加清晰、系统，明确了施工详图设计纳入工程设计范围，突出强调了新标准10.5.2特殊过程的质量控制。虽然新标准中并未冠以“特殊过程”的名称，但对于施工企业来说，诸如：焊接、大体积混凝土浇筑、吊桩、钢结构防腐、防水工程等特殊过程，为确保这些过程的输出能满足要求，除对其进行连续的监视与测量外，还应采用过程确认的手段，来证实这些过程实现所策划的结果的能力，在保证结构安全和使用功能的前提下，不同施工企业实施的具体方法可能不一样，但是施工过程控制质量的最低效果与合格标准应是一样的。施工企业要根据这些要求，识别和确定现场相应的关键过程、特殊过程和重要过程以及相关因素，形成施工过程的质量控制点，建立或细化适宜的操作程序，系统地展开质量控制活动。
$ p. U: \# g+ V/ e本文以房屋建筑工程为例，阐述在施工现场以施工特殊过程为主线的三体系审核基本思路，抛砖引玉，希望通过与同仁的共同探讨，进一步明晰三体系现场审核的思路。
7 _' H4 G7 n6 x% w' K+ _
1 [; l) q1 e4 \" r6 e' f当前，建筑市场业主的质量要求越来越高，一些新的市场与企业因素导致质量管理风险正在加大，项目管理模式的不断创新对企业质量管理提出了新的要求。相应地对审核老师专业能力要求也越来越高，不但要求审核老师要了解工程特点和各项技术要求，理解设计意图，掌握施工样图内容，还要掌握项目施工全过程的知识，尤其是特殊过程的专业知识，并且在特殊过程策划中包含对人的要求、施工工艺的控制、设备的管理以及检测的方法等。
' n5 J0 |9 h4 x: W4 J
8 q( f& e1 ~7 {3 ^一般来说，施工质量控制等方面的要求容易引起关注，而施工过程参数的选择则容易受到忽视。此外，一些审核老师在建筑业审核中对特殊过程的识别不够清晰，再确认条件不够充分，在审核中对特殊过程重视程度不够，忽视特殊过程在施工中重要作用。如审核老师往往在审核钢结构厂房时视吊装、焊接作为特殊过程，而疏忽了钢结构防腐过程，在审核房建过程中审核了大体积混凝土浇筑、焊接，却忽视了防水工程的防水材料使用、闭水试验等。一方面特殊过程是施工缺陷仅在后续工序或使用后才能暴露的过程，例如某些部位的焊接，在焊接过程中，焊接的质量无法通过无损探伤的方式得到检验或验证，必须在下一工序或产品最终投入使用后才能发现其缺陷；另一方面特殊过程也可以是施工后下道工序无法检测的工序，例如混凝土浇筑前的钢筋绑扎，这些过程完成后，都无法进行检验，无法判定施工质量的好与坏，只有经过凝固，稳定一段时间后，才能对其进行检验、试验或验证。这在相当程度上增加了对审核老师专业能力及工作经验的要求。

根据笔者在建筑施工单位30几年的工作实践，特殊过程确认审核思路主要有以下几条：
9 p3 f9 c; S( G7 W- D" D* V
特殊过程的策划
施工的设计阶段是特殊过程策划的开始，也是特殊过程策划的重要环节。设计的输出（如施工详图和技术条件或验收等）是施工组织设计编制的依据，应当明确特殊过程的控制要求，除项目部施工详图规定的技术要求外，还应规定施工流程的质量控制按照国家标准或行业标准，以及在施工过程中有具体控制要求。施工工艺文件是特殊过程策划结果的重要组成部分，它是工艺施工的法规性文件。必须将施工设计阶段对特殊过程的策划的各项要求落实到工艺文件中，使施工质量满足业主要求。
1 K$ n% m5 X. }4 R7 [6 t+ [  b: a0 u, @
4 x# a8 B8 B/ K  S$ |特殊过程技术交底
) k% \  n; y4 {4 d) o: U0 {项目部是施工企业三个管理体系运行的出发点和落脚点。《建设工程项目管理规范》指出：对在项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制，对特殊过程的控制，除应执行一般过程的规定外，还应由专业技术人员编制专门的技术交底，经项目技术负责人审批后执行。特殊过程技术交底是用于指导某一特殊过程施工的技术文件，按照某一特殊过程施工流程，排列出工序的先后顺序，拟出施工的流程图，确定各工序的施工方法，提出特殊过程施工需要控制的要求，即控制目标、控制标准（施工工艺参数要求）、关键性技术指标和检验规定、控制手段和方法、验收和评定标准。
& d! t& I) k+ v% r7 |
特殊过程确认的内容
5 z0 q4 m. @4 a0 X' ^, P0 y特殊过程确认的内容主要包括：工艺文件，包括工艺试验或施工组织设计或施工专项方案（包括精确度、安全性和可靠性等等），如电焊机的输出电流偏差、大体积混凝土工程特殊过程测温监控记录、地下室防水工程等，特殊过程的操作和检验人员是否经过专业技术培训并取得合格证；对施工机械设备的控制，应表明主要使用施工机械设备的数量、名称、型号、性能、参数等，编制施工机械设备操作规定、管理规定、保养规定；对所使用的物资材料要明确的控制要求，包括采购质量、运输质量、储存要求、使用要求、检验和验证要求；凡具体的过程方法和程序，如检测、检验的方法和操作程序等，特殊过程的结果是否满足业主以及相关法律要求。

+ e3 P4 o7 K/ {9 Y特殊过程的方式和方法
常见的方式和方法有模拟试验。进行特殊过程确认或再确认时，有现场监理工程师旁站，施工单位根据施工工艺要求和作业指导书进行小规模的现场试验，注意温差、混凝土强度，要明确温度（冬季或夏季）、湿度（雨天或雪天）指标等，由业主、监理、施工单位组成评定小组，对现场试制或试验情况进行综合评定，最后形成正式的工艺文件和成套特殊过程确认记录。要将确认过程中取得的相关经验和数据纳入相关的质量文件和工艺文件中，并作为以后施工质量控制和验收的准则，
* c7 j6 X: Z% y, z  f) i
2 T& N4 L5 q: f8 ~0 b特殊过程确认的注意事项
2 Y* O1 d2 {: x特殊过程确认的落脚点是确保这类工序的风险预防和控制。由于特殊过程的输出不能由后续的监视测量加以验证，因此除按施工样图技术条件或要求规定的检验项目外，确认项目和内容可依据相关标准的以往施工经验视情况增设其他检测项目，以充分证实这些过程实现所策划的结果的能力。例如，钢结构焊接后，可视情况增设试样的焊接缺陷分析、焊缝强度测试等试验项目，对于有关的产品特性，如疲劳寿命、耐腐蚀等应采用模拟试验等方法进行确认，为充分满足业主的需求和相关法律法规要求，在必要时可邀请业主、监理、有关专家参与确认工作。根据GB/T 19001-2016标准的有关条款规定，组织应在施工前对特殊过程进行确认，确认合格后方可用于施工。
; _3 I& c1 i0 Q, B2 I. F# J, I
结语
+ Q7 x3 T- Q# ~' N( a随着新版GB/T 50430-2017标准的实施，业界、企业、审核老师在学习实践中逐步提高对新标准的认识，不管是审核方还是受审核方，都要加强标准的学习，尤其是审核员在审核的过程中要针对不同的资质，不同的特殊过程，不断提高对标准的认识和理解，抓住重点，把审核的着重点真正落实到实处，确保审核案卷做到精、准、有效。

来源：《中国认证认可》杂志 2018年第10期