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33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患被挂牌督办

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33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患被挂牌督办  J# o( B! P6 j3 P( ~
[url=]中华人民共和国应急管理部[/url] 昨天
6 k/ a6 P4 |/ l# z7 y9 t! I9 e) w$ y) W% G/ h0 S/ O
国务院安委办挂牌督办
33家博物馆和文物建筑
重大火灾隐患单位

近日,国务院安委会办公室印发通知,对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
% `3 D! L$ ~$ K+ Z

按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局关于开展博物馆和文物建筑消防安全大检查的部署,2018年9月以来,各省(自治区、直辖市)消防、文化和文物部门对7.13万家博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查,共发现火灾隐患10.1万余处,目前已整改9.3万余处。为加强警示推动,根据大检查工作安排,国务院安委会办公室对各地上报的33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

国务院安委办要求,各地要明确相关政府、部门以及博物馆和文物建筑产权、管理、使用单位的整改责任,督促单位做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到责任不落实不放过、隐患不整改不放过。对逾期未整改的重大火灾隐患单位,要依法实施处罚,坚决杜绝久拖不改、养患成灾。

国务院安委办强调,对因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的,将严肃追究责任。各地要加强对隐患整改的跟踪指导,国务院安委办将适时对挂牌及整改情况进行检查指导。


2 {9 P5 V4 i$ O5 D. Y* s( }* O. J% S2 Y1 d0 n& E
附件:
挂牌督办的博物馆和文物建筑
重大火灾隐患单位名单
! T, C7 w% h6 x* z' \
中国人民大学老校区(清陆军部和海军部旧址)
1. 在文物保护区内,民国建筑2、3、4号楼现有100余户居民日常居住生活,火灾风险大;# X9 m3 f% k, h/ {, p
2. 建筑耐火等级低,居民在走道内使用明火做饭,火源管理不到位,容易引发火灾。
天津天尊阁
1. 消防水泵不能正常启动;
9 I7 Q7 i/ M6 N; ^; y5 W* i. n2. 消防水泵、消防水池未做防冻处理;
6 B8 S/ G& d. d2 C3. 火灾自动报警系统不能联动;
/ O, r5 b$ S5 T# x/ J4. 电气线路直接敷设在建筑木质结构上,未穿管保护。
河北唐山博物馆
1. 未经消防验收擅自投入使用;/ [: f& r9 b1 B5 g, c
2. 部分自动消防设施不能正常运行;+ `/ w! }9 W5 K7 U
3. 馆内疏散指示标志数量不足;' T) @. G" y7 a( Q
4. 部分电气线路未穿管保护。
山西大同煤矿集团“万人坑”遗址纪念馆
1. 未按规定设置自动喷水灭火系统;
8 b/ f. {3 V. N- e! Q2. 未按规定设置火灾自动报警系统;
7 ^) S: j: {1 o/ P, X0 @# {3. 消防水泵设置不符合要求。
内蒙古王府庙
1. 未建立消防安全管理制度,未开展日常防火巡查,未制定灭火和应急疏散预案,未开展消防演练;
* f3 [" |# u4 A2 H2. 电器线路敷设不符合要求,换气扇线、灯线裸露,未穿管保护,电箱、电闸、电线混乱;) w. i8 Q3 Q# T
3. 易燃可燃物管理不规范,用泡沫箱、纸箱装放的酥油灯座随处摆放,未统一管理,长明灯附近有可燃物,未采取防火措施;# T, C% i, b" a  t, A7 w. r% P
4. 未设置消防应急照明和安全出口指示标志;/ M% f* V% g5 S9 g+ N
5. 部分消防器材未保持完好有效。
辽宁大连博物馆
1. 地下室文物库房未设置气体灭火系统;4 @% K" @, A& Y- M$ b' c' N
2. 消防联动控制器未设置多线控制盘;0 P+ O) C) V: p; i  y% K( d
3. 疏散楼梯未采用封闭楼梯间,且地上部分与地下部分共用楼梯间时,未在首层采取防火分隔措施。
吉林镇赉县博物馆
1. 未设置消防水池;
9 x- e7 H. d6 N$ l7 [, o2. 消防控制系统和喷淋系统未保持完好有效;
& J* e- y# B1 @8 S$ X4 ?( l8 d- D3. 三层展厅未按规定设置火灾自动报警系统;
, M( a) B* M+ k$ B5 P: B4. 设置影响人员疏散和灭火救援的铁栅栏。
黑龙江金上京历史博物馆
1. 展馆内未设置排烟设施;
+ i- ^, E% z% W. E6 R2 p3 x; e2. 主展馆未设置自动灭火系统;; ]7 s+ h8 Q7 K: w. |9 S4 x0 g, ~9 S
3. 自动消防设施不能联动启动;4 x' E2 N2 Y: u* \! B
4. 消防水泵未设置远程启动。
上海何家宅院
1. 无消防水源;' F) a! k% Y' r( v
2. 出租区域从事商业经营活动;3 ?9 p! Y3 U! V% F# ^# o2 ^
3. 有人员长期居住,使用液化气钢瓶生火做饭;0 I7 T8 [! i6 `- v8 x, ^
4. 电气线路敷设不符合要求。
江苏原国民政府最高法院旧址
1. 消火栓系统管网压力不足;7 \" S3 f. j7 j; t1 A8 @
2. 部分电气线路私拉乱接,部分电气线路未穿管保护;+ [) d2 |7 l5 S6 `4 r! l9 P9 s
3. 主楼内有租户使用液化气钢瓶生火做饭;
8 ^! P6 L* N) b) V5 ^4. 未开展防火巡查检查和消防安全培训;
& @0 g2 d- C/ n! v) n8 l6 j5. 微型消防站队员数量不足,器材配置不符合要求,未开展日常训练演练。
浙江浦江县郑义门古建筑
1. 无消防安全管理组织和专(兼)职消防管理人员,没有开展消防安全检查巡查,没有开展居民消防安全教育培训,没有开展灭火和疏散逃生演练;: [8 Q. [6 V- M  q1 S
2. 无火灾应急处置力量;7 R! S! U4 N6 e) Y
3. 使用易燃可燃材料违章搭建现象普遍,占用防火间距和疏散通道;
# d- G2 b" d6 D4 y1 A- s- ^+ k7 t4. 部分木结构文物保护单位违规使用大功率电器、违规使用明火;
, S5 `4 @! [7 N1 K( S. c5. 部分木结构文物保护单位电气线路私拉乱接,安装和敷设不符合要求。
安徽中国徽州文化博物馆
1. 自动喷水灭火系统喷淋泵、水泵接合器故障;0 _6 |8 n' f$ b; _" q& j; D
2. 消防用电设备末端自动切换装置设置不符合要求;
& J. W: S% [+ r3. 防火分区划分不符合要求;' e9 m! ^- D( Z. S
4. 消防设施日常检查维护保养不到位;: F1 s3 |- ?4 a7 t+ U
5. 单位消防安全组织机构不明确;
% ]! q: o% M1 s6. 灭火和应急疏散预案实质性内容不强。
福建狮峰寺
1. 单位消防安全管理制度不健全;
4 O+ s9 h2 m9 z; V2 t2. 电气线路敷设不规范,电源开关安装存在严重安全隐患;. ]2 }$ s; h% o, y& X6 z+ L% q- X
3. 大殿一侧使用泡沫彩钢板搭建临时板房;
9 g8 V% \% T0 O, i' o7 j4. 寺内部分建筑违章搭建,并设置厨房,采用烧柴、用电和用气等不同类型的烹饪方式;
* C/ N1 Y3 s3 z3 Z0 }, K5. 寺内使用长明灯,在多处焚香和烧纸;
7 V! x- T/ X4 q6. 微型消防站人员严重不足。
江西九江市博物馆
1. 防排烟设施不能正常运行;
, t- [+ I  a3 U1 r2. 自动喷水灭火系统湿式报警阀前端压力为零;
5 L' y6 @1 f+ F3. 部分区域自动喷水灭火系统喷头选型错误;8 J9 }# ~7 k9 z1 T- Y) l
4. 火灾自动报警系统联动逻辑设置错误;
  I) @0 ~7 I7 f: [5. 防火卷帘不能正常动作;
" X& c* p: N+ [0 ]4 t6. 珍宝库气体灭火系统不能正常工作;3 a1 Q4 X2 W* |, N" V" k! E
7. 字画库喷淋灭火系统应换为气体灭火系统;1 w, v  b$ X$ g& Y' Q5 X
8. 消防控制室值班操作人员无证上岗。
山东崂山道教建筑群(太清宫)
1. 住宿楼内疏散指示标志数量不足,部分损坏;$ f; c5 i; x6 }; j5 j5 M
2. 火灾报警控制器故障,室外消火栓压力不足;3. 未签订消防设施维保合同,消防设施维保不到位;
% w. v4 I: \, ~/ ]2 Q5 O4. 使用泡沫彩钢板搭建浴室、储藏室;5 m; s4 ~9 c# M. s
5. 消防控制室值班操作人员持证上岗数量不足,值班人员不熟悉消防设施操作流程。
河南濮阳市博物馆
1. 东南侧洗车店和西侧台球厅的楼梯被封堵,地下空调机房、消防水泵房未进行防火分隔;3 {9 Z& V$ O, @% |: C" ~3 f
2. 一层裙房西侧、东侧楼梯不能直通室外;
% v- _9 x; g& J3 b6 _  }& O* Q" k3. 中庭未在第二层和第三层处进行防火分隔且中庭未设置防排烟、自动报警、自动喷淋系统;
0 T5 |; n8 c1 W& R, ]- l% Y4. 一层、二层展厅安全出口数量不足;
; ~6 m5 D5 s7 \" M$ _1 X+ S9 w5. 封闭楼梯间的防火门未安装闭门器和顺序器;& s! d0 w; q& t0 r, s
6. 地下室消防电梯、楼梯合用前室未设置;
$ \0 R4 q  L. ]# F: a7. 第一、二层火灾自动报警系统线路故障;( x2 b' ?: H6 V
8. 消防广播系统故障;4 u& l' _/ F% k7 F& ]8 b1 ]* d
9. 火灾自动报警系统联动功能故障;
- i& k/ U8 J2 S3 }8 w10. 部分火灾报警探测器缺失或故障、被装修封堵。
湖北古德寺
1. 无室外消火栓;
% S0 x& l1 f% D# P/ G+ U2. 圆通宝殿未设置室内消火栓;
$ v& N: E+ c. b; ~- Z3. 消防水泵、消防水池设置不符合要求;" V* K1 P- _" u- g+ k8 q
4. 部分建筑采用彩钢板违章搭建;
3 p4 ^" o6 ]8 b! T9 ?' i5. 五层综合楼未设置自动灭火系统和火灾自动报警系统。
湖南洪江古建筑群
1.洪江古建筑群国保建筑18栋,其所在的洪江古商城有历史建筑37栋和大量砖木结构和木结构建筑。除国保建筑外,其他建筑大多电气线路未穿管保护且老化严重,居住低收入老年群体,使用老旧插线板、私接大功率电器等现象普遍,洪江区政府将18栋国保建筑及37栋历史建筑的管理和维护分配给各行政单位负责,但其他非国保建筑大部分属于直管公房,部分属于私人住宅,特别是国保建筑与木质建筑无防火间距,火灾风险大。2018年,两处民居发生电气火灾。
1 J& a( A! N, T/ `( c! A# \2. 居住在洪江古建筑群周边的居民消防安全意识淡薄,可燃、易燃物随意堆放,使用易燃彩条布作为顶棚装修材料。2 T: Q: k2 W6 @( C/ T6 L0 ~
3. 洪江区管理委员会2018年5月发布了《洪江古商城消防专项规划》,但相应电改、灶改、路改均未有效实施。
* B" }2 b4 |# I$ u2 k# g( _1 E4. 洪江古商城消防改造2017年8月获全国重点文物保护专项补助资金,目前,消火栓系统建设仍停留在修建水池阶段,火灾自动报警系统仅规划国保建筑,电气火灾监控系统未施工。
广东茂名市博物馆
1. 未按要求设置火灾自动报警系统;& C  S9 b$ B' R6 {8 \
2. 未按要求设置自动喷水灭火系统;
, n5 y" w( `% m+ Z3. 室内消火栓管网压力不足。
广西来宾市博物馆
1. 自动喷水灭火系统故障;' G; t9 U3 T2 {* Z+ P$ i
2. 消火栓系统设置不符合要求;
- L7 ]/ g1 ~/ K4 {3. 火灾自动报警系统瘫痪。
海南东坡书院
1. 未设置声光报警设施;
  d' l) W4 ~# U, h# Z8 x* }2. 电气线路敷设不规范,未穿管保护;
; |# A% N5 ]* Z& ~- O9 S$ U1 L% `3. 未对员工开展岗前消防安全培训并组织演练。
重庆双桂堂
1. 未明确消防安全责任人、管理人;
8 L4 {, h3 ?/ E+ P) P! M3 J' r; a2. 大殿内使用明火;
) v( x: P: P3 i. d: v1 c/ J3 s9 a3. 火灾自动报警系统主机存在大量故障点和误报信息,未及时核查处理;
: r0 n' b" j, n, t8 A% J4. 室外消火栓管网压力不足、室内消火栓无水、消火栓稳压泵损坏、部分消防水带接口铁丝锈蚀严重;
4 f& V7 ]. X5 C, {- N0 p1 h) z5. 部分安全出口指示标志损坏;* A- i+ `0 X! x$ h
6. 消防控制室值班操作人员未持证上岗,不会操作消防设施。
四川青城山古建筑群
1. 景区消防安全管理责任不明确,消防安全管理制度不健全,部分宫观无消防安全管理人;
6 ^3 K6 r2 a  P$ z2. 日常消防安全检查巡查不落实;
+ m! H1 g; G, t# ^3 ^# m3. 部分宫观电气线路直接敷设在可燃构建上,未穿管保护;
7 T) {/ ^" |' g9 q3 p4. 部分宫观感烟火灾探测器损坏,火灾自动报警系统不能正常运行,厨房未设置燃气报警装置;
, T& n0 [6 U4 h6 }3 P! U  J5. 部分宫观消火栓管网压力不足,消防水池水量不足。
贵州云山屯古建筑群
1. 使用人和管理单位较复杂,含村民自用、旅游公司租用、空置等形式,消防安全责任不明确,村委会和旅游公司相互推诿,未制定消防安全管理制度,日常检查巡查不落实;: _2 g* d0 [9 V! d2 y
2. 多处文物建筑电气线路未穿管保护;  f& t$ n1 g$ n8 ^2 G" a3 W8 N
3. 消火栓数量严重不足,未覆盖所有古建筑;
7 Y1 t+ ]  r& T( n: N) a+ Q4. 前屯门、财神庙(非宗教场所)违规烧香燃烛。
云南虎头山道教建筑群
1. 无消防水源、消火栓、消防泵、消防水带水枪等消防给水设施;) G( D( q. i4 c6 a7 O
2. 部分灭火器失效;4 q. F3 R/ N% x% o: t  j3 ~1 I
3. 电气线路未穿管,使用电热毯等大功率电器;- E& D+ F2 b  o: d$ p. o
4. 随意堆放杂物及煤炭等可燃物,且使用明火未落实现场防护措施;2 G/ ]( S, F/ h2 V
5. 微型消防站建设不符合要求,队员不足,职责不明确,不会使用消防器材。
西藏拉隆寺
1. 室外消火栓损坏,消防水源水量不足;
* \$ G2 x- U- V  Y5 N' c2. 殿堂、僧舍电气线路私拉电线;# d) r2 D1 L. J5 e% ]; w/ P
3. 殿堂内悬挂各类可燃、易燃装饰品;
% C$ n* j2 c7 ?$ g, @3 N! m- G/ d! B4. 部分信教群众手持酥油灯进入殿堂。
陕西秦汉新城周陵街道办周陵文管所
1. 无消防水源;0 O. ?* U* j0 {9 [$ ?3 @3 S
2. 无室外消防给水系统;" h7 |$ q) u$ Q( P5 C; p1 l
3. 未设置火灾自动报警系统。
甘肃玉泉观
1. 无消防水源;
* ^  e1 |/ W8 |# m4 J3 |+ {2. 未安装独立式烟感报警器;
5 N+ D2 O) {" j1 i0 s  k3. 部分文物古建筑和生活区未分区设置,部分宿舍电气线路私拉乱接、敷设不符合要求;
; [( t9 Y. a+ Q7 Y4. 灭火器数量不足;$ G* C# P4 X5 {4 k0 o# J2 e
5. 疏散指示标志和安全出口指示标志设置不足;
# k9 j; d" j' B) D% i) Y5 j6. 未建立微型消防站。
甘肃西来寺
1. 未安装独立式烟感报警器;+ d+ x( U; z  L+ o2 ]4 ]5 B
2. 与周边建筑防火间距不足;7 K; O! k* O4 Y. I% m: `7 s+ j
3. 部分消防设施老化;
% F2 @' b4 r6 M, C" ?- n4. 砖木结构大殿内使用明火;6 {, L$ E6 O6 {& b! s7 p: [
5. 未建立微型消防站。
青海省博物馆
1. 自动喷水灭火系统无水,一层未设置自动喷水灭火系统;) N7 |8 m# s5 Z, q$ o. r% z9 F
2. 联动控制设备故障,不能正常接收报警信号;
' R, F6 E  Q. y# R8 X3. 高位水箱间未设置稳压设施,水箱无液位仪;( ^9 N9 E" A- o5 E3 m
4. 建筑未划分防火分区,原防火分区被破坏;
) t+ J" W, c4 V: M1 H7 ~5. 一层疏散走道、文物库房,二、三层展厅未设置排烟设施;
" |' i0 p: p$ b2 \6. 疏散楼梯未设置封闭楼梯间;部分展厅安全出口数量不足;) V& F; I$ n7 b
7. 二层东侧平台不具备疏散条件。
宁夏博物馆
1. 预作用喷水灭火系统故障,不能正常使用;
. o* `+ u8 v  a9 m1 _4 l2. 火灾报警控制器故障,不能正常使用;. {0 P* u4 N* X( X
3. 消防水泵不能远程联动;9 n+ @+ q* Q; _+ L+ }. {
4. 气体灭火系统驱动瓶失压,七氟丙烷灭火药剂失效,系统不能正常使用;
- p: T# R+ Q4 M) @3 e8 N3 B5. 消防控制室值班操作人员未持证上岗。
新疆丝绸之路·莎车博物馆
1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;: y/ r: l4 g( `9 Z) @/ X
2. 室内消火栓系统无水;
4 v1 Z9 F" P: u$ q& k; L3. 中庭与周围连通空间未进行防火分隔;
1 R9 x/ f& \: a3 i) X( }1 F4. 消防联动控制器故障;
  [0 k1 ^4 M! t2 ]; w0 q* J# `5 b5. 消防控制室未采用乙级防火门与其余部分进行防火分隔;2 W( ]7 d8 g- R* [5 u0 f
6. 未安装电气火灾监控系统。
新疆疏勒县张骞纪念馆
1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;2. 火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障;. I8 k" K/ ~6 x: p' N9 f4 l
3. 室内消火栓系统无水;" v; w$ |- E2 \( c; w3 l+ n
4. 地上一层未设置排烟设施;
1 t* E" k$ P) ~- X0 d5. 地上一层安全出口数量不足;
7 i# {# _" h& g, s5 u/ ?! [! e6. 未设置消防水池和消防水泵房。

  y" U  W1 w4 b5 H% G3 u5 i4 M1 X/ `" a2 ~& p
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