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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?: k% k% W: | E/ d( W
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中国安全生产网 今天$ d6 ^* o- n' h2 ~* M1 O: _
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现代企业应急预案与现场处置方案的区别0 k; ^% s; G) R+ f5 m( M
! e* Q' o3 o; P$ }! k+ j 1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?0 S: {9 Z$ G7 q! E
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答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。) G" |& d5 L' n
3 I1 M# j$ P* r, I 2、“现场处置方案”的编写有什么要求?
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& f" F- w0 v' j4 ~7 z; E# R 答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。) }* r) t* j/ ~0 E
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1 d1 o: h) ~) _ 3、“应急预案”由谁来编写?
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答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。
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4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?1 t0 {) O: i& W3 k- M3 O3 ^% D5 M: y
6 T a! B' T" Z 答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。) I" L: m, v& @ B, N' ?2 [) `$ N; ]
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现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。
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. G( Z- ?# p! i% y" Y N5 s" h 5、应急响应体系的术语和定义9 |8 j1 ?" A4 [" J3 h( y
& I" d/ ?5 c$ M0 H 5.1预案
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, v9 b8 b6 D! m' p3 x 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。
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5.2综合应急预案* T6 i6 E( P/ \9 P
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综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
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4 L$ Z# G3 n" C 5.3专项应急预案5 o. U( Q- `! l4 K8 g# d% s
% N0 C4 {: x+ k) Q; q9 H- ? 专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3 d# [, O+ a5 S- t
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' j4 I3 }( n4 H6 v* F* A5 J% [7 M* Q9 N 5.4现场处置方案
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' M& L1 K, M' V8 H% V 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。7 k' K1 I f. ?1 B
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5.5事故
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4 ~5 q9 C7 V, q0 X3 z2 h( M/ T 指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。$ `1 F0 i" Y% A* u
; }# d' R/ p; r: t 5.6应急救援8 ~) z* X( u& ~+ U2 ~5 G
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指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。3 E! B4 x' b1 v4 Q# V" Z
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5.7劳保护品3 c5 \8 U% C6 U: m8 _/ Z: P9 ]( |3 Z; K
; k: k2 {/ f0 C. D5 x# {7 ^ 劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。
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4 }. T c, r# ^3 `' x ~7 E 5.8危险源
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危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
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6、重大事故应急救援的六个核心要素
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(1)方针与原则2 o5 j* i, T2 A$ R
5 T( X( A; D0 W( G6 O! y' v1 C *方针与原则是救援工作的纲领
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*体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则* s) X) B |) J ?
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*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想
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- M! R% J: j+ l *危险分析
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危险识别:脆弱性分析、风险分析
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*资源分析
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明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源! r* E' y/ ~0 n7 ]; p" l
n! z& V, W: Y1 ]! ~" P' D) k *法律法规要求
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6 q8 a6 p4 Q1 T$ x9 p2 ~, q! ] 列出有关的法律法规! e& O5 q$ B9 O& P
& c7 X0 N6 c: f3 [) M (3)应急准备$ k6 `% G" _- I+ P- _4 o
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*机构与职责- q n0 B [! G* g# \/ A& C
( ~ r/ X# ?0 j. s% t0 _ *应急资源6 I" Q# s1 I1 ^
6 H0 H' t/ i! f. u6 z" j/ j/ @ *教育、训练与演练+ F$ O' U" E, D6 T0 M4 H- v: a
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*互助协议
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8 p( j" p4 L% |4 g8 S (4)应急响应& m" q' e5 ?5 Z* I' |2 ~- d: q
F7 G7 e. V3 X* N' W/ i
*接警与通知% c T; b# e+ j4 x* i' ^
/ B5 g3 R& q1 C7 b: Q- L. w *指挥与控制' D% K1 P- ^) m' j: f& g& ]3 k4 W
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*警报和紧急报告3 N, }- z, J& V. F0 |( ^
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*通讯
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*事态监测与评估" H" Z2 j. n! S5 {9 u* A) h
1 D9 L. }5 {0 v1 d4 y *警戒与治安9 J5 ^( p) p7 x; k
6 `$ d9 y$ m# f; } B3 u *人群疏散与安置4 B3 c! l. S7 R- h
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*医疗与卫生
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*公共关系& E4 F) y: d) O, b2 d4 w6 ~% y
+ Y0 J4 H3 J: a! k$ n *应急人员安全# F# c& l4 m' r/ w/ E
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*消防和抢险& S3 H1 ]* x( J& M
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*泄漏物控制& d+ c6 l, \' w4 U4 P
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*宣布应急结束程序, t u' M, H. r# X
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*撤离和交接程序2 j8 }3 p9 O9 F! e
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*恢复正常状态的程序
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*现场清理和受影响区域的连续检测
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*事故调查与后果评价0 G. A' I' d+ ~* q6 A" u. M
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(6)预案管理与评审改进) U8 i" A: B' e. v4 K! `+ q$ D$ q
6 Z5 Y# R0 C. k( y: U *不断更新、完善、改进预案
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