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应急预案和现场处置方案的区别,你弄明白了吗?
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中国安全生产网 今天* {" S9 N- z; c! @
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( K# h7 W/ [2 d" }现代企业应急预案与现场处置方案的区别
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# z5 L2 B/ ^# ?& w, v4 j9 i( Q 1、公司的应急响应体系的构成是怎样的?$ ]2 V l( Q3 K$ s/ \
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答:针对公司可能发生的事故和所有危险源,按照级别和类别的不同,公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。
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) G& C: |6 U- [. p 2、“现场处置方案”的编写有什么要求?$ B; \/ T$ t3 K" p7 Y4 _8 V
) N. l* ]0 [+ j. e 答:现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
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3、“应急预案”由谁来编写?
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答:公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”,这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则,“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外,由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地,能够让员工自己反省作业环境中的危险,并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”,“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习,来了解作业环境存在的危险,以达到三级安全教育的目的。/ D3 A$ z, S6 ?- E5 l9 |
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4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?" h% e' P) b* F* S
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答:在保守的安全管理文化中,大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样,员工不了解自己身边的危险,只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞,却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。
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如今,公司在安全管理的过程当中,希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下,让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明,80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外,几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做,“我能不能做到安全,一旦……的情况发生,将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。
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# j0 m# {7 I' r: u3 z" K0 H( p 现代企业的安全责任要求,不能只是在那儿光喊“以人为本”,而是提出了“四自”原则:感受自己谈,责任自己定,文件自己写,方案自己拿。自主负责,“写你干的,干你写的”,如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。% c3 }, r3 n6 [' E) k
. m7 ^9 K7 C J9 G- s 5、应急响应体系的术语和定义$ q) ^ \2 _ y6 A1 t; D
) l2 H! ? [$ {! F! j 5.1预案, V, d( q4 A; Z/ Y4 l; D
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指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。
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5.2综合应急预案
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2 w v# U6 ~% A8 K0 G1 _4 f) X; r 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
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$ R- `. X7 A3 S) S5 \! @ 5.3专项应急预案4 d8 X% w" d& v
# P6 `3 n5 c, n2 d& Y# Z" K 专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案,是综合应急预案的的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
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0 B5 G E. h+ t }6 t 5.4现场处置方案3 I, O6 [7 s& r* W+ f$ ]
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现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。& Q6 B2 D& D2 ^& P7 G3 n
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5.5事故
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指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。/ y1 {; v, b% h& Q' F
) `& e* j1 v/ V% e- z 5.6应急救援4 B6 ~' S: o2 b- v
! E. {# N# e4 t5 A4 L 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。7 o% O8 u$ ]0 i# N) v- h4 p$ z" E
# _8 `7 Q( h8 h3 x- n* ] 5.7劳保护品
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劳动保护用品的简称,指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。3 J5 d& y, U3 k
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5.8危险源7 a; s1 A/ ^2 E6 F2 @) [
3 U- @! F+ M: y( \/ T7 q- X: s/ } 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。- `' L* j- M9 N- G/ o1 y
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6、重大事故应急救援的六个核心要素$ O b- H% @/ @3 T# `& o0 R
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(1)方针与原则
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; A5 E2 G* D. b5 o/ O *方针与原则是救援工作的纲领
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" X$ E- L, V2 }* \( H$ { *体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先的原则7 n h) y7 {; Q+ C: }
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*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想6 {5 V0 J$ s2 M h5 o. R g5 C
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(2)应急策划
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*危险分析
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. @; G: J$ t! X% S 危险识别:脆弱性分析、风险分析
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3 i+ S x* x( q& q *资源分析5 C* C2 M0 u, K1 ^7 N8 K
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+ V5 g h# B$ D x0 q8 l 明确应急救援所需的资源,列出应急力量和资源: }8 w7 U3 D0 Z; f0 H! D
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*法律法规要求 C( s/ H! u. E. G8 k+ k V' Z
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列出有关的法律法规& Z0 a- ~8 X2 {! R* a* Q: H
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(3)应急准备
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; O- M" |9 b/ S/ X. y *机构与职责2 H' D, {, `7 K' I6 J; c
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*应急资源" N7 h. K( \$ R6 H
% N- V" v: k4 U9 h( f& V1 D# E *教育、训练与演练
* U6 Q8 G) {" H( H) ^4 F7 [' V- b" H" `* T: n* O) u6 J6 @$ m
*互助协议
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' v8 y7 w( K+ h& {* |0 b$ O (4)应急响应) l) n. M4 h" d4 U( c
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*接警与通知
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' f& V8 U+ D3 y$ h2 R *指挥与控制
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& ~+ g R4 g }& Z7 `( y *警报和紧急报告9 f& |8 r) F# I2 D a# o
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*通讯( R1 i* n/ z1 q0 U
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*事态监测与评估
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*警戒与治安
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0 X( n6 e) x# O7 d' G3 T4 y *人群疏散与安置) v2 H8 M; e: R7 k9 V5 ?
* h$ _9 ]1 }2 C/ F *医疗与卫生
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*公共关系
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- z5 j4 H+ o: d. w& j3 w! G *应急人员安全- s7 b( F. ]4 h
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*消防和抢险( ^+ T7 v' E2 O# t
( U/ H% V9 p ~- {# b *泄漏物控制
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+ g& s0 S. d! s9 I* r1 B5 E4 r (5)现场恢复+ _& m6 y. x5 y/ T# b* u3 ~1 V6 M
1 q- _+ r- o2 K% D *宣布应急结束程序
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+ C' z: d6 `/ u" } U *撤离和交接程序
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3 m3 H: L ?/ W9 [" O, O *恢复正常状态的程序8 S$ S5 u' j1 Y5 B
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*现场清理和受影响区域的连续检测! l1 c; l& I- E) e8 C- | _
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*事故调查与后果评价
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- ^/ x" q- l4 i9 o, ^ _8 I (6)预案管理与评审改进5 s$ o7 g. `; C9 v0 N/ C: y
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*不断更新、完善、改进预案* q' _- X4 ?1 M( W# k
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