安全管理部门十二大安全风险

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安全管理部门十二大安全风险
王锋 [url=]安全微指尖[/url] 昨天

本文不同于安全生产法安全管理部门职责，因新安法没有对综合监管和业务专业管理部门作出明确定职，这是企业自己内部分工的事。

1多管乱管风险

       企各职能部门均有本职的业务职能，安全管理部门应当是监督其履职，而不是越权代行其职，代行其职必然形成安全是安全部门的事的错误判断，同时背负不该担负责任。长期下去，连企业负责人都认为安全是安全部门的惯性思维，天啦，一旦黄泥巴掉裤裆，不是屎也是屎。

2瞎检查的风险

       安全管理部门由于历史原因，普遍存在专业技术能力不足问题，安全专业队伍缺乏，查而无法彻底，查而不准，查而不服的现象时有发生。

3考核权使用不严谨

       从重考核一词在很多企业考核通报或制度中出现，考核不严谨其实就是破坏制度。一旦出现更严重问题时如何考核，同时从重考核更是对制度的严重破坏，容易出现被考核部门和员工不服问题，甚至出现极端行为，这类事件并非没有出现过。

       同时以罚代管本身就是管理能力不足的反映，德治与法治的相结合才是正途，所有认为重复隐患可以用考核治理的思想都是幼稚且不懂并事物发展的规律，须知很多隐患本周的原因都是系统性问题，该问题分析在隐患背后的真相一文中有简要的说明。关于本条可以找时间专门论述。

4专职队伍培训不到位

       对各职能部门安全队伍业务培训指导不足，没有优秀的职能部门安全队伍，实质上就是安全培训不到位的风险，虽说培训责任归属人力资源负责，可分析评估安全队伍能力是安全部门的专业管理责任。举个栗子：练兵还要练官，兵没训练好，是谁的责任，让不合格兵打仗能胜利才是怪事，让不合格官打仗不吃败仗才是奇闻。

+ a* j$ O# y2 Y0 e" X5胡查乱查
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       不少安全技术是极其专业的，而安全管理部门本身不是专业技术部门，干涉专业技术部门主体职责，很多时候看见，带本检查表就开始检查，甚至连检查表没有时候也有，须知，安全技术检查很多时候需要仪器或检测工具，或者必须具备专业资格，否则外行查内行必然就是笑话，一旦开黄腔，丢人不说，管理威信从此丧失。
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6隐患通知书不严谨
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       隐患整改是很复杂的事情，举例：现场发现一个设备缺少安全装置和安全装置使用不当，具体分析可能是几个部门的责任，不能随意下达到责任部门，如果设备自身缺失安全装置，责任部门就应该是设备部门或者是该设备购置验收责任部门，如果安全管理部门也参加验收，那么责任部门也包含安全管理部门。

       这里要举个栗子：生产和设备使用部门就是战斗班组，武器设计问题和缺陷难道要战斗班组负责整改吗？

       如果是武器使用不当，那么才是使用部门责任。

       不严谨会导致使用部门不满，会对整改通知下达部门的权威不服，长期下去，安全部门的管理就会收到抵制。

7风险分析预警能力不足

       须知安全风险分析预警是安全管理部门主体责任，是对作业部门的安全提示和警示，同时起到指导和协助作用。作业部门往往集中精力在生产效益效率管理，在风险分析能力不足是正常的事，举例：气象部门在政府中就是一个预警部门提供气象信息，供职能部门参考或依据信息分析下达应急控制措施建议。

8干部培训职能履职不到位

       须知现在职能部门由于历史和企业组织机构选拔原因，安全专业能力不足是普遍现象，安全管理部门就应当履行指导培训义务，同时还肩负监督企业管理人力资源在任职能力上的主体履职情况，同时宣传普及推广先进安全管理经验也是安全顾艳丽部门责任，而不是闭门造车。

9审查验收履职不到位
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       很多时候的设备技术变更，都应该安全职能部门参与并行使其安全监督责任，而不是放任职能部门自己玩，出现问题或者隐患后不追究自身失职问题，也不正确将变更出现问题落实在变更验收部门上。

       举个栗子：驾驶员车辆先天有安全缺陷，不去找购车和验收部门责任，反而怪驾驶员管理不当，这个冤枉啊。厨房做的菜用的肉不好，不去找买菜的采购和验收的厨师，反而怪上菜的服务员，天，要下雪才行，好冤啊。

10员工上岗安全技能培训合格审核不到位
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      不少企业还是履行了工厂级培训任务，须知工厂级培训几乎是理论性培训，安全事故一般是发生在行为技能上，安全技能考核合格性审查，不知道有没有企业的安全管理部门组织检查，有没有联合人力资源部门组织合格性检查，要知道，基层班组技能培训合格往往存在能力不足，不出事则罢，出事就发现所谓的三级培训问题多多。

11安全技能不足的风险
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        这个问题要自问一下，作为安全管理部门，你们员工或者管理负责人的安全技能合格吗？会使用企业的应急器材吗？会使用安全技术检测工具吗？会使用各站劳动保护用品吗？如果没有，请马上学习！一旦被作业人员反问就尴尬了。
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* X( \' p" w* x/ n+ y& v* M12安全技术交底风险
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     不少企业安全技术交底居然要安全部门审核，须知，很多施工安装的安全技术是非常之专业的，一般是项目主管专业技术人员才具备这个能力和资格去做技术交底，安全管理部门主职是备案监督审核流程的合规性符合性，而不是交底，交底是有责任的。