近日,河北省26个在今年一季度行政执法中“零处罚”的县(市、区,以下均简称县)安监局局长,受到河北省安监局的集中约谈,要求其彻底扭转执法工作轻飘飘、软绵绵、慢悠悠的局面。
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0 Y) G( U, N) c' D今年一季度,河北省安监部门共执法检查企业27248家次,查处各类隐患43274条,立案1759起,实施经济处罚2600.7万元,责令停产停业停工27家,暂扣或吊销证照6家。
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全省有151个县安监部门在行政执法中依法进行了立案处罚,占全省县级安监部门总数的85.3%。但仍有一部分县的执法工作持续低迷,依然存在“轻飘飘、软绵绵、慢悠悠”的现象,县级安全监管部门执法不平衡、不严格等问题依然突出。其中,26个县行政执法为“零处罚”,为此,河北省安监局对这些县的安监局局长进行了集中提醒、质询和告诫性谈话。
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河北省安监局局长要求被约谈单位深刻反思自身存在的问题,解决“不能罚”“不会罚”和“不想罚”的问题。局长指出,县级安监机构是安全监管体系中承上启下的重要组成部分,承担着大量中小企业安全生产的直接监管和大型企业所属单位的安全生产属地管理任务,处在安全生产行政执法的前沿和矛盾突出地带,是安全生产基层基础工作的重要所在。因此,要主动克服体制不完善、监管力量不足、执法环境严峻、监管手段不健全等困难,坚决杜绝懒作为、不作为、慢作为现象。
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河北省安全生产监察总队总队长在约谈时要求,各县安监局“一把手”必须以“安全生产执法年”活动为抓手,亲自抓好执法工作,切实把执法工作放在心上、抓在手上,贯彻于每一项决策部署和日常工作中。
4 a3 z0 k7 }, j" H' [) R4 g+ v D今年5月,河北省安监局将在26个“零处罚”的县中,选择2个至3个作为重点,由省、市两级组织联合执法队集中开展综合执法,进行解剖式执法检查,既要查处企业存在的隐患和问题,更要核查县安监局第一季度的执法台账和执法文书,看是否存在应罚不罚的问题。检查结束后,要直接与县政府主要领导和主管领导交换意见。
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2018年,河北省安监局将每季度调度和通报各县级安全监管部门执法工作情况,并在对各市半年和年度执法工作考核中,加大对抽查县执法情况的评分权重。对执法检查企业数量明显偏少、检查多执法少、执法多处罚少,特别是只检查不执法或只执法不处罚的县,除全省通报批评外,逐级约谈政府或部门负责人;对屡推不动、无动于衷的,向有关市县政府下达“整改令”。
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