分享 | 基层到机关，“三化”记心间

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2018-02-03 徐伟

党的十九大报告指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要建设高素质专业化干部队伍，必须大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。近年来，党和国家不断加大从基层选拔优秀干部的力度，通过公开遴选工作，给上级国家机关补充了具有丰富基层工作经验的优秀公务员，也给基层一线的优秀公务员提供了一个更广阔的为人民服务平台。但是，由于上级国家机关和基层单位在工作环境和工作对象上的差异，笔者认为，从基层选拔到上级机关的干部，还应在3个方面加速调整，以尽快转变角色、融入新岗位。

规矩意识要强化

讲纪律，守规矩是对党员、干部党性的重要考验。十九大报告指出，要加强纪律教育，强化纪律执行。干部从基层到了上级机关以后，纪律和规矩的要求不是降低了，而是更高了。在基层，工作对象多为群众百姓，做好工作的前提就是走到群众中去，家长里短、嘘寒问暖，工作时间和工作方式会因人而动、因时而异；在机关，尤其到了中央国家机关，工作对象多为政策规定、文件会谈，工作内容或核心或机密。维护党中央权威、逐级汇报请示、保证令行禁止，成为机关行政管理的核心因素，只有在思想上和行动上树立更加严格的时间观念和规矩意识，才能有效保证政令畅通、百舸并进。

工作能力要进化

党的十九大报告提出要增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。要实现国家治理体系和治理能力现代化，就必然要尊重岗位差异和人才评价规律，构建不同层级职位特点的干部能力评价体系。基层与上级机关由于在工作对象、工作内容等方面存在差异，自然在工作方式和工作要求上也有不同的侧重。在基层，需要有较强的沟通服务、专业分析和贯彻执行能力；在机关，更多的则是统筹规划、调查研究和文字表述等能力。惟有进行积极的自我调整，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装自己，努力提升新岗位要求的工作能力，才能切实增强履职执政本领。

奉献思想要固化

遴选干部通过自身努力，进入更高的工作平台，有的干部一入职，就比照机关同类人员被定级到了比原基层单位领导更高的职级，成就感、满足感以及对将来的美好预期开始显著提升，觉得再也不用像过去在基层那样栉风沐雨了。可一段时间后才发现，“长安米贵、居不易”，上级机关尤其是中央国家机关的收入和待遇条件并不比以前好多少，甚至比基层单位还要低，这种过山车式的心路历程，容易让人患得患失、变得实际。上级机关尤其是中央国家机关是党和国家治理体系的领导和主体，有着更加厚重的历史使命和责任担当；工作任务更加艰巨、时限要求更加急迫；干部更要有“居庙堂之高则忧其民”的意识，更要有“先天下而忧、后天下而乐”的情怀。不但要保有过去扎根一线、服务基层的奉献精神，更要在了解基层情况的基础上，将个人成长付出融入到实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中去，站在国计民生、民族振兴的高度去思考问题，才能尽快发挥优势、把握工作主动权。

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来源：国家认监委