重磅 | 这一方案将助推第三方检验检测认证服务能力提升

wxsunhao

重磅 | 这一方案将助推第三方检验检测认证服务能力提升
" ]2 u; f9 b9 N3 o2 K* d2017-12-29 中国认证认可

' X9 K6 {1 w2 Q& T, p

从国家发改委官网获悉，国家发改委办公厅近日印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》重点领域关键技术产业化实施方案。方案要求依托国家重大建设项目，开展重大技术装备研发创新，强化关键技术产业化主要任务、重点工程的组织实施。其中涉及第三方检验检测认证的要求，将助推相关领域的检验检测认证服务能力的提升。

在《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》以附件发布的九个领域关键技术产业化实施方案中，涉及检验检测认证相关部分摘要如下：

01

轨道交通装备关键技术产业化实施方案

4 g5 n2 z: J3 n( s' i2 p7 v4 T

涉及检验检测认证部分：

0 o6 |( ]- \, L5 X! l! G: E

二、主要任务

8 J( F8 L$ W9 W$ }7 ^+ I

(三)构建新型技术装备研发试验检测平台 建设轨道交通研发平台，围绕智能车间、智能工厂建设，研制 4 应用于机车车辆关键系统及部件、高速道岔等工务装备、列控关键 系统及部件等领域的智能制造系统及装备，优化制造流程，形成人机一体、集约高效的新型制造模式。 建设高铁关键系统及部件试验检测平台，推动高速铁路关键设 备第三方测试、中国标准动车组互联互通地面试验验证，提升高铁 车辆、列车控制系统、移动通信系统(LTE-R)试验检测能力，满足 新技术、新产品试验检测及认证需要。建立基础设施动态检测设备 标定库标定线，提高检测设备的准确性和可靠性。建立高速列车用材料阻燃防火与环保性能评价实验室，完善防火安全设计和材料阻 燃性能、环保性能评价体系。 建设城市轨道车辆及关键系统试验检测平台，建立城市轨道交 通测试实验室、全自动运行系统综合实验基地等，提高产品试验检测能力，扩大重点产品认证覆盖范围，构建检测认证技术服务体系， 满足新产品开发及认证需要。

/ x" P: n: d9 e/ m2 w2 p

三、重点工程

(四)检验检测能力提升工程 依托轨道交通装备科研机构、行业骨干企业等单位，建设检验 检测平台，提升试验、测试等能力，满足轨道交通装备检测认证需要。 高铁试验检测平台。重点建设高速铁路关键设备第三方测试平 台，提升整车和大部件复合环境试验、高速转向架试验、移动通信 系统试验、列控系统仿真测试等试验检测能力。建设中国标准动车组互联互通地面试验验证平台，提升通信一致性测试、地面互联互 通功能测试能力。 城市轨道交通装备试验检测平台。建立城市轨道交通装备测试 实验室，提升 CBTC 功能和性能试验检验能力，满足车辆、通信、 地面设备等装备电磁兼容及大部件产品测试需要。建立城市轨道交 通全自动运行系统综合实验基地，提升全自动运行系统综合测试和 8 关键技术验证能力，满足城市轨道交通全自动运行技术研发和测试 认证需要。建设轨道交通装备综合试验基地，开展轨道交通装备关键设备和核心系统的试验检测。

四、保障措施

+ m5 w0 z4 O$ C6 W, u" R+ @( h8 K

(三)构建新型技术装备研发试验检测平台 建设轨道交通研发平台，围绕智能车间、智能工厂建设，研制 4 应用于机车车辆关键系统及部件、高速道岔等工务装备、列控关键 系统及部件等领域的智能制造系统及装备，优化制造流程，形成人机一体、集约高效的新型制造模式。 建设高铁关键系统及部件试验检测平台，推动高速铁路关键设 备第三方测试、中国标准动车组互联互通地面试验验证，提升高铁 车辆、列车控制系统、移动通信系统(LTE-R)试验检测能力，满足 新技术、新产品试验检测及认证需要。建立基础设施动态检测设备 标定库标定线，提高检测设备的准确性和可靠性。建立高速列车用材料阻燃防火与环保性能评价实验室，完善防火安全设计和材料阻 燃性能、环保性能评价体系。 建设城市轨道车辆及关键系统试验检测平台，建立城市轨道交 通测试实验室、全自动运行系统综合实验基地等，提高产品试验检测能力，扩大重点产品认证覆盖范围，构建检测认证技术服务体系， 满足新产品开发及认证需要。

02

高端船舶和海洋工程装备关键技术产业化实施方案

( M7 [, T" a5 ~( J# y* {9 w, E$ n

涉及检验检测认证部分：

二、主要任务

建设公共技术服务平台。整合现有资源，推动核心机电设备、深远海养殖系统、低速柴油机数字化、海上风电装备、海洋工程装 备等试验检测，提升试验检测认证能力。建立在役船舶和海洋工程 装备实时运维数据系统，形成远程监测、数据分析、智能诊断、状态评估和风险预警技术能力，提供信息、技术、人才、管理、咨询 等服务。

03

智能机器人关键技术产业化实施方案

$ @0 z2 @7 ]; D/ w, m" }0 Z' ?) H1 F

涉及检验检测认证部分：

二、主要任务及预期目标

- w$ [/ C4 |3 Y" @

(五)加强检验检测认证能力建设 进一步提升国家机器人检测与评定中心(以下简称“国评中心”)检测业务的专业化水平，着力开展机器人基础标准、相关产 品标准、检测评定方法标准的研究和制修订工作，重点针对机器人人工智能、人机交互等方面的检测开展基础性研究工作和实践操 作，填补相关领域空白。进一步提升中国机器人认证的认知度和公 信力，以国评中心和机器人检测认证联盟为依托，有针对性地研发认证项目、制定认证方案，并积极开展相关国际交流，不断提升自 主化、专业化的认证技术水平，建立我国机器人质量评定依据，健 全机器人质量认证体系。通过引导征信机构采信有关检测认证信息，实现社会共治和部门协同监管，建立公平的市场竞争环境，推 动行业健康有序发展。

四、保障措施

5 i6 x; J* z  @

(三)统筹检测认证工作依托国评中心的组织架构，加强有关部门、行业协会与国评中 心的工作对接，统筹推进我国机器人行业标准检测认证体系建设。充分发挥质量基础设施的平台性作用，通过建立和执行统一的技术 标准和认证实施规则，不断提升自主品牌机器人产品质量特别是安 全性、可靠性水平，全面支撑我国智能机器人产业有序健康发展。

04

智能汽车关键技术产业化实施方案

$ |6 A; h8 d5 n

涉及检验检测认证部分：
  q* _9 k/ F( O0 ]

4 P1 j- i- i! t! n4 A

四、保障措施

% J: y2 A7 x7 v* e' H2 b/ S

(二)推进标准制定和第三方认证 开展智能汽车标准的制修订，建立完善中国标准体系，积极主导或参与国际标准制定，推动国际标准互认。加强第三方检验检测 认证机构建设，按照自愿性认证和强制性认证相结合原则，建立健 全智能汽车及关键零部件产品认证制度，强化企业行业自律。

' U# D( B3 n+ B; R; z4 U4 ~9 d& M+ c

05

现代农业机械关键技术产业化实施方案

涉及检验检测认证部分：

( ]: X7 d! u1 `. W) \

二、主要任务

' L0 |  o; Z7 p+ Q

(五)提升产品试验检测和服务管理能力 推动骨干农机企业的产品虚拟验证、试验、检测和服务管理平 台建设，建立面向行业服务的关键零部件检测中心，加强第三方和认证机构产品检验检测平台建设。重点开展农机产品虚拟工程技术 研发，拖拉机变速箱试验验证和在线监测，大型收获机械脱粒分离 系统、清选系统等核心模块试验，大型收获机线下检测，智能化农机装备控制技术的匹配和验证等。利用互联网、云计算、大数据等， 依托行业骨干企业或产业联盟，组建农机装备网络服务平台，提供 农机装备远程维护、运行监管、田间作业供需对接等服务。

三、重点工程

$ @, k( C. |; [% z

2.高端智能农业装备研发检测平台。由骨干企业组织实施，建 设综合实验室、研发检测设施及软件系统，构建农机装备研发检测 平台。主要针对拖拉机、收获机等整机和关键核心零部件，开展油耗、排放、耐久、耐泥水、耐冲击等关键性能检测检验，满足高端 智能农机产品开发需求。

06

高端医疗器械和药品关键技术产业化实施方案

* v3 F1 K0 C' k2 q- j9 {; X6 t( Q

涉及检验检测认证部分：

二、组织形式

& E& O6 X" i1 q9 c0 ]. o' i

(二)高端医疗器械和药品专业化技术服务平台项目鼓励骨干企业、协会、科研院所或第三方服务机构等建立专业化强、承载能力大的公共服务平台，开展关键技术开发、标准制订、 质量检测和评价、临床研究、应用示范等服务。推进综合实力强、 规模化的 CRO、CMO 等专业化研发、生产机构承接产业需求，整 合优势资源，提供国际领先水平的专业服务，提高医药产业分工精细化水平，增强医药产业国际竞争力。

% y; p2 R! Z- @3 |+ s% H

07

新材料关键技术产业化实施方案

8 t2 {7 {# ]( q, C' s
, ]0 u+ k6 }4 L" ~

涉及检验检测认证部分：

二、组织形式

(二)新材料公共服务平台鼓励新材料生产骨干企业、下游重点用户、关键设备配套企业、科研院所、高等院校、检验认证机构，通过股权合资、技术合作等 形式组建联合体，共同开展产品研发、设计制造、试验检测、应用 示范、标准制定等业务。

08

制造业智能化关键技术产业化实施方案

涉及检验检测认证部分：

三、保障措施

(三)建立产品认证体系加强第三方检验检测认证机构建设，重点选择成套性能、整机性能、关键零部件、安全性能、工艺性能等领域建设检验检测认证 服务平台。在事关信息安全、生产安全、人身安全的核心领域，探 索建立产品准入性质的产品认证制度。针对智能化相关关键性能认定，推行自愿性产品认证。研究制定智能化认证采信政策，支持重 大项目建设中优先采用获证产品，鼓励地方政府建立相应采信机制。

09

重大技术装备关键技术产业化实施方案

5 W) S2 c' g7 d1 m4 c9 b. n
9 L- d. d  V* [0 @3 k4 T

涉及检验检测认证部分：

5 ~  K, T3 P  p) I0 b  u% s

二、主要任务

6 F3 c7 V. N2 L3 Z& G& X

(三)完善重大技术装备研发创新体系

检测评定平台。依托重大技术装备创新研究机构、行业协会和检验检测机构等，充分利用现有设施和平台，建立重大技术装备检 测评定平台。加强国家重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、 制造业创新中心、质量检验中心等建设，完善相关标准、检验检测方法和认证制度等，提升检验检测能力。在流程工业等在线检测需 求突出的行业，加快建设生产试验线，提升产品质量、安全、环保、 可靠性等全面系统检测能力。
( y. h( i: x& ~4 h! L* y5 L

来源：国家发改委

1 V& x2 o' I% t* f/ S7 s( e
7 L) Q7 b6 W- M- o- E