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6 }( D0 I* l( Q, C4 \) \9月15日至16日,第二届中国质量(上海)大会在沪举行,全球37个国家和地区的代表围绕大会主题展开交流,可谓盛况空前,精彩纷呈。在大会的开、闭幕式以及同期举行的5个分论坛上,来自各国的政府部门、行业组织、企业界和学术界的代表们分别发表了精彩的演讲。
在中国认证认可协会承办的以“认证认可助力质量提升”为主题的分论坛上,演讲嘉宾围绕“认证认可助力质量提升”的主题表达了他们的精彩见解,对认证认可供给侧改革阐述了其深入思考,针对认证认可行业的共性和焦点问题,提出认证认可检验检测服务质量提升行动的方向和措施;研讨展示国内外认证认可检验检测机构推动质量提升的良好实践;分享认证认可检验检测助力质量提升的思考、行动与成效,引起业界的强烈反响。本文精选演讲嘉宾的精彩观点,以飨读者。
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3 W( M5 f3 n# M+ O中国认证认可协会常务副会长、秘书长
/ b) y" Q4 X1 n' J* D生飞,中国认证认可协会常务副会长、秘书长。从事认证、认可工作20多年,在认证机构、认可机构、政府和协会多个部门担任职务,熟悉认证机构管理、认证市场情况和认证认可国际发展情况,熟悉认证工作、认证认可和行业组织情况。负责过多项具有全局性重要影响的认证认可工作项目,在业务工作方面解决过多项重大问题,为ISO9000在中国的推动、社会责任认证和能源管理体系认证等多项认证认可业务的创新发展做出了重要贡献。2014年获得法国标准协会(AFNOR)最高荣誉--法国标准协会“金标准”奖。历任中国质量认证中心(CQC)培训部副主任、原中国认证机构认可委员会(CNAS前身)秘书长、国家认监委认可监管部主任等职。
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行业组织是推动质量提升的重要力量
& a( E) ~8 q0 C认证认可要助力质量提升,首先应该提升认证认可供给侧的质量,行业组织在提升认证认可供给质量方面责无旁贷,可以大有作为。中国认证认可协会(CCAA)秘书长生飞借用国家质检总局的政研课题《社会组织在质量共治中的作用》的结果阐明,社会组织可以在质量提升和质量共治的过程中发挥重要作用。
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据清华大学NGO研究所一项“行业协会治理功能调查研究”结果显示,行业协会的核心治理功能有7项,分别是行规行约、技术标准、从业资质、产品认证、质量监督、竞争规范、产权保护,质量工作有关的功能在其中重要度一目了然,国内外社会组织在参与质量工作方面都有成功实践。
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党中央、国务院非常重视社会组织在社会治理中的作用,尤其是十八大以来由国务院、国务院办公厅名义发布的正式文件,其中对质量工作提出了明确要求。
: S' ^6 e# F4 L. \% s7 L, h作为认证认可行业的社会组织,CCAA成立以来一直致力于引导认证检验检测机构公证执业,提升供给侧公信力;正面引导,引领发展,提供供给侧透明度;科研标准引导,改善认证认可供给侧结构;搭建平台,研讨提升认证技术,提升认证供给能力。
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生飞说,公正性是认证认可行业发展的基础和生命。CCAA积极探索研究认证检验检测机构保证公正性的原理、途径和方法。积极组织专家组研究分析,提出了保证认证检验检测机构公正执业的系统方法和思路。
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从2015年开始,CCAA积极开展研究建立认证机构评价模式、检验检测机构评价模式。从质量、创新、信誉、效益、社会责任、品牌六个维度分别建立了认证机构、检验检测机构评价模式。通过认证检验检测机构的评价,可以向社会明确发布认证供给侧的优秀机构信息,引导社会选择优秀认证检验检测机构;形成行业内明确直观的价值导向,将社会期望,直接顾客、最终顾客和消费者的要求统一起来,形成明确指标和方向;使认证检验检测机构了解自身的优势长处、缺点不足,主动调整改革,提升自身供给能力。
9 S& \6 G# `3 r! z: Q0 S8 G* y生飞介绍,CCAA承担了“国家质量基础的共性技术研究与应用”国家重点研发计划重点专项(NQI专项)“服务认证关键技术研究与应用”项目,取得了关键突破;由协会专家主导的《合格评定 服务认证方案和实例》国际标准正式发布,这是CCAA以科研标准为先导,开发适应市场需求,适应质量提升要求的认证服务领域,改善认证认可供给侧结构的成功实践。他说,随着关键技术的突破和标准发布应用,可以预见,服务认证将取得长足的发展。下一步,《检验检测机构资质认定评审准则》、《保健服务组织认证要求》等一批认证认可行业标准发布,将形成更加适合市场需求的认证供给服务。
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生飞说,CCAA已经连续8年举办良好认证案例评议交流活动,成为行业内认证技术交流活动品牌;成功举办工业产品认证论坛,推动工业产品认证发展。生飞认为,作为行业组织,搭建平台,推动认证机构共同交流探讨认证技术,提高认证有效性,在CCAA将形成长效机制。
/ i7 P h" b) D; W3 s/ D+ }' Z- w0 `来源:中国认证认可协会