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职业资格取消,质量工程师何去何从?原创 2016-04-15
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2014年,“质量专业技术人员 职业资格取消”的消息震荡质量圈,这个已实施十多年的职业资格考试突然取消,给已获证或准备考试的质量人一个措手不及,一时间,关于质量工程师的未来,添加了一层不确定因素。如今,资格取消已近两年,相关的“衔接”政策并未出台,众多质量人都在问同样一个问题:质量工程师,何去何从? & p' N: ?1 W3 {: S3 _
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( ^+ `( {! C" Q! t, s7 ]1 b1 Q* p如果质量专业技术人员职业资格不取消,每年二季度,该是参加质量工程师考试人员复习的冲刺阶段。因为每年6月中旬,一大批人将通过这个考试踏上质量工作的征程,成为名副其实的质量人。
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但2014年7月,国务院一份文件改变了这一切。 1[size=1em]5 r& p5 X7 y5 y" t6 t6 \ W, w8 X
资格取消,震荡质量圈9 v. k) ~1 f; T( I1 _
对于众多质量工程师来说,国发〔2014〕27号《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》这一文件,无疑是重磅级别的。因为正是这份文件,取消质量专业技术人员职业资格许可和认定成为事实。 , D7 s2 J0 N" w5 @% `( }' y5 ]
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历经14年,这项资格考试终究没有躲过取消的宿命。质量专业技术人员职业资格制度由2000年12月正式实施,考试工作由人事部、国家质量监督检验检疫总局共同负责,每年举行一次,考试时间一般安排在6月中旬。考试合格者,将由各省人事厅颁发国家人事部统一印制,人事部、国家质量监督检验检疫总局用印的质量专业技术人员职业资格证书,该证书全国范围有效。 5 ~+ h9 f; Y3 t' Q
质量专业技术人员职业资格取消后不久,2014年8月13日人社部办公厅发布了《关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》人社部函〔2014〕144号,其中第三条明确,质量专业人员职业资格取消后,国家将结合工程技术人员职称制度改革,研究建立质量工程技术人员新的人才评价制度,原有职业资格可继续作为聘任工程系列质量专业技术职务的依据。
$ v" G/ K6 \/ P0 i1 I一个半月之后,人社部办公厅、质检总局办公厅联合发布《关于做好取消质量专业技术人员职业资格后续工作的通知》。在这份《通知》中,对做好政策衔接和后续工作,重点提出3点要求。. m) V! U6 v$ t1 s0 q& N
% m% G, v/ p7 N* o+ G) v% x+ e$ I一是对取得质量专业技术人员职业资格证书的人员不再实行注册管理,原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证,原质量专业技术人员职业资格可继续作为聘任工程系列相应专业技术职务的依据。
! g; ?1 o1 |' |5 V8 d二是质量专业技术人员职业资格取消后,国家将结合工程技术人员职称制度改革,研究建立质量工程技术人员新的人才评价制度。 4 U5 A5 r. U3 G+ Q
三是各地区人社部门、质量技术监督部门和考试考务管理机构要认真落实国务院决定,以高度负责的态度做好取消质量专业技术人员职业资格各项后续工作,搞好政策衔接,做好政策宣传解释工作,维护考生合法权益,确保社会稳定。 . l# H5 b. r# \3 B& ?5 D
尽管一系列的政策出台,但这对于已经或者即将参加质量专业技术人员资格考试的从业者来说,因与自身利益密切相关,所以,仍是一个不小的震动。而这份文件,也是至今相关部门关于质量专业技术人员职业资格考试最后的一项政策。 2[size=1em]
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质量工程技术人员新的人才评价制度何时出台?这是最近一年多,大家讨论最多的话题。
, q3 _- |( p; I. M) k% i, L关于质量专业技术人员职业资格取消,质量圈内观点并不一致。有人觉得应该取消,因为从2001年到现在,参加考试的人数不断减少,证书的含金量已经不下降了。也有人持不同意见,认为这是与国家越来越重视质量的战略相违背。质量专业人员职业资格考试曾给质量人带来了希望,但考试取消又让他们陷入了深渊。
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还有人认为,从某种意义上来讲,此次的职业资格改革是为质量行业的资格考试改革吹响了号角。改革对管理层和个人而言都是一种“解脱”。管理更自主了,机构选择权利更多了,而对个人要求的门槛也是一件利好的事。 4 x! S0 F* _9 g0 N Y0 `
在正式文件发布后不久,就有质量同仁在相关部门留言:
$ F/ m6 O; O& G0 k7 P* _2 r! @国发(2014)27号文件明确规定取消质量专业技术人员职业资格认定项目,但是质量发展纲要(2011-2020)规定的“到2015年,基本完善国家质量专业技术人员职业资格以及注册设备监理师、注册计量师等制度”。请问一下质量从业人员何去何从?纲要里提到的质量专业技术人员职业资格制度如何实施? 7 _/ r' Q! ~7 y. ?) C9 @2 s
因此受影响的,还有五花八门的考试网站。查阅这些资格考试培训网站,在质量工程师考试相关信息和备考资料栏目,都没有了更新,一致停留在2014年。 3[size=1em]4 Z. e9 h* h* _
质量工程师,何去何从?( q/ U% ]# t9 U+ B/ e7 D5 s0 t
今年1月,又一波职业资格许可和认定事项被取消。至此,国务院公布取消的职业资格达到272项。在这些取消的职业资格中,除了质量专业技术人员职业资格,还有不少质量检验员、机械工业质量管理咨询师等与质量人有关的职业资格。 ! e4 G7 p% i, ]% \6 }5 Q: X$ J# f
此次职业资格改革同样涉及到的质量认证从业者,从广义上讲,包括认证、认可、地方监督管理部门的各类从业者,其中也包括了近万人次的审核员。涉及的认证领域主要包括体系、产品、服务、培训、咨询等5大方面,牵涉人员众多、范围很广。但从本质上来讲,改革的原则未变,因此,对机构和个人而言,并未触动职业资格的本质。 8 X1 p. V8 x- a E8 Q$ Y/ r
当然,职业资格取消,毕竟与多数质量人的切身利益密切相关。一项涉及一个群体的考试,在取消一年多之后,需要及时出台一个新的评价制度,政策衔接,这样,才能让更多的质量从业者安心、踏实地为质量事业服务。 , |* D% ?$ ^: q7 J1 F4 f5 U
职业资格取消,质量工程师何去何从? # D, N+ J. l+ j" z
附: f! \! \5 `' ^# |* f
质量人,这些职业资格认定已取消,别再考了! E0 _& j; P) X5 _/ @
第一批(2014年7月) + R! A! Z1 `9 [# H* d
项目名称 | 实施部门(单位) | 其他共同; p' v- s9 p* d$ M2 g
实施部门 | 设定依据 | 处理决定 | 质量专业技术人员 | 质检总局 | 人社部 | 《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》(人发〔2000〕123号) | 取消 | 水利工程质量与安全监督员 | 水利部 | 无 | 《水利工程质量监督管理规定》(水建〔1997〕339号) 《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号) | 取消 | 品牌管理师 | 中国商业联合会 | 无 | 《品牌管理专业人员技术条件(SB/T 10761-2012)》(商务部公告2012年第58号) | 取消 | 2 B6 A" s9 z$ s) b o$ t/ H# M; I6 n
第二批(2014年11月) " j v ~* s: R. m$ H
项目名称 | 实施部门(单位) | 职业类别 | 设定依据 | 处理决定 | 机械工业质量管理咨询师 | 中国机械工业质量管理协会 | 准入类 | 《关于试行机械工业质量管理咨询诊断师证书的暂行规定》(84机质字242号) | 取消 | 机械工业标准复核人员资格 | 中国机械工业质量管理协会 | 准入类 | 《机械工业标准复核人员管理细则(试行)》(机科标〔1994〕38号) | 取消 | 机械工业企业标准化人员资格 | 中国机械工业质量管理协会 | 准入类 | 《关于开展机械工业企业标准化培训工作的通知》(机科标〔1995〕93号) | 取消 | 出入境检验检疫报检员资格 | 质检总局 | 准入类 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号) | 取消 | QC小组活动诊断师 | 中国机械工业质量管理协会 | 水平评价类 | 无 | 取消 | 机械工业质量管理奖评审员 | 中国机械工业质量管理协会 | 水平评价类 | 无 | 取消 |
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第三批(2015年3月) 5 Y2 ^/ o* W, X( l0 U, ^
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项目名称 | 实施部门(单位) | 职业类别 | 设定依据 | 处理决定 | 矿山建设工程质量监督工程师 | 中国煤炭建设协会 | 准入类 | 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)& ^- u1 Q. N9 D
《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》(建人教〔2001〕162号) | 取消 | 冶金监理工程师 | 中国冶金建设协会 | 准入类 | 《关于印发〈冶金工业部工程建设监理(试行)办法〉等三个文件的通知》((1994)冶建字第451号) | 取消 | 装饰质量管理师 | 住房城乡建设部 | 水平评价类 | 《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号) | 取消 |
! A; L, b* {( _4 S7 L1 O! ]7 i) S第四批(2015年7月)
% F$ N2 {0 I! U+ u5 q项目名称 | 实施部门(单位) | 职业类别 | 设定依据 | 处理决定 | 电气产品质量检验师 | 国家质检总局 | 水平评价类 | 无 | 取消 | 卫生注册评审员 | 国家质检总局 | 水平评价类 | 《质量许可和卫生注册评审员管理办法》(国家出入境检验检局令第15号) | 取消 | 专职兽医 | 国家质检总局 | 水平评价类 | 《出口禽类及其制品检验检疫要求(试行)》(国质检食[2003]212号) | 取消 | 植保员 | 国家质检总局 | 水平评价类 | 《关于对出口蔬菜种植基地实行检验检备案管理的通知》(国质检 食函[2005]811号) | 取消 | 质量检验员 | 国家铁路局 | 水平评价类 | 《铁路工业产品质量监督管理办法》(铁科教[2001]29号) | 取消
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