审核员注册、考试、培训都将出现重大调整

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审核员注册、考试、培训都将出现重大调整              2015-01-14                                 [url=]质量与认证[/url]            
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上周，质量与认证微信发布《消息称：高级审核员将取消 或引入主任审核员资格》一文之后（点击“行业聚焦”之“今日关注”可读），引起行业同仁的热议。为让大家对审核员改革有一个更加清晰的认识，认证君这两天做了一些功课，就CCAA相关渠道对外发布的三个重要信息进行了梳理，审核员注册、考试、培训改革的路线也逐渐清晰。希望对你有益。

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首先来看2014年10月中旬的一条消息：
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5 x) T& P; z9 x* b: s2 Q$ I　　国家认监委在行政审批上的改革涉及中国认证认可协会相关业务的改革。作为总体改革的一部分，中国认证认可协会的改革主要体现在人员注册制度的改革上。

4 y. R9 x0 ^* S8 m; X0 u' ~, M/ w　　据了解，协会将按照要求建立完善有关认证人员注册制度，并调整相应注册要求。协会通过此次改革，将主要实现以下两个转变：一是在满足法律法规要求的基础上向满足机构、人员的需求上转变；二是从协会主要负责向机构、人员参与的多元共治转变。同时，协会的改革将重点突出认证机构的主体作用，明确认证机构的责权利。

4 O2 p+ \+ R) k/ d5 i一、发挥认证机构的主体作用
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　　中国认证认可协会在改进人员注册程序和流程中，明确要求发挥认证机构的主体作用，由认证机构负责对人员注册申请的符合性审查，推荐机构须对所提供资料的真实性和符合性负责。协会将对推荐机构的履职情况进行监督，对履职尽责的推荐机构的信息予以采信，对履职不到位的推荐机构进行相应处置。
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  e9 M7 V# s) {二、三个级别审核员考试将出现重要调整

6 C- Z8 ~/ R5 q　　为更加符合ISO 17024的要求，中国认证认可协会在三个级别审核员的考试中将作重要调整。在高级审核员注册环节实施评聘分离的新模式，由协会统一考试，机构决定是否聘用，强化机构管人用人的自主权；简化实习审核员准入考试环节，将原来的两门考试减为只考标准基础知识，审核知识考试后移到申请审核员资格之前。

三、实习审核员注册条件将出现实质性变化
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* P( E5 s" h6 _4 t/ H9 i　　中国认证认可协会将对实习审核员的学历要求和工作经历年限要求作出相应调整。

四、产品认证检查员突出专业领域要求，依据专业领域划分。


% m$ V* Y0 k* d1 s! _9 l6 }5 X五、在培训环节，从既关注课程又关注机构向主要关注课程转变。
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　　这次改革涉及到机构、审核员、考试注册、培训等多方面，可见协会改革之决心。随之改革路线的确定，一系列改革措施也相继出台。
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) D. Q3 W. V9 F; n+ C其次是2014年12月下旬关于培训课程改革的信息：

, r8 d. a0 l! E- ]& k" c6 j　　2014年12月15日，中国认证认可协会在天津举办了2014年培训机构工作会议，会议就认证培训课程确认及继续教育改革方案等方面内容进行了讨论。根据会议精神，中国认证认可协会日前公布了培训课程制度的改革方案。要点如下：

! ?& r" V; u+ k9 o' d/ i- t一是培训课程确认以后关注课程，只对培训课程进行确认，不再对培训机构进行确认；
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( d. q' V% z* n. ^6 t' `6 e二是培训教师也不再作为一种人员注册制度，而是与培训课程一同确认，也不再限于在一家机构任职；

: L! K- I0 J" L' H4 G三是接受多种形式授课形式；
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6 |7 X  Q" P8 M. ~四是结合考试制度的改革，培训课程确认也将分为实习审核员确认课程和审核员确认课程。

" A1 X  k& J, W. F* I* [% F　　培训课程制度的改革有助于发挥机构的主体作用，使各相关方面能够更加灵活地开展具有自身特色的培训工作；同时培训课程的分类也有助于考生应考。
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; x) ]# F% @0 [& {! U　　可以看到，本次改革的几个特点：一是为有利于考生考试而进行改革。二是解放了培训教师，从此不再受制于一个单一机构挂职不能到别家机构讲课的错误规定。三是取消了认证培训机构的认可，意味着任何组织都可以开设这类培训班。四是多种形式授课。

最后一条信息是2015年初，也就是文章导读提到的高级审核员将取消的内容。
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　　按照国家认监委行政审批改革要求，协会将对人员注册实行放、管、治相接合的改革措施，既要发挥机构的主体作用，也要在人员注册方面有所突破，针对管理体系审核员注册，按ISO/IEC17024要求，2015年，中国认证认可协会将在人员注册方面，采取“一考一入”的方式，简化实习审核员考试，取消高级审核员注册；首创性地建立自愿性的主任审核员注册资格，提升审核员自我提升能力的积极性和主动性。

, S$ s, h' w3 M( B2 F　　“主任审核员”是在新修订的管理体系审核员注册准则中出现的一个全新的级别。在新准则中赋予的“主任审核员”职责为：具备管理体系审核所需的知识和技能，掌握相应认证领域管理基础理论及应用管理工具、在认证认可行业具有创造性贡献和突出成就的申请人。获得此资质不需做年度确认；再注册也只需要机构推荐。详细要求请关注中国认证认可协会人员注册新准则发布。
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　　2015将会是改革关键年，哪些改革将会对审核员产生重大影响，让我们拭目以待。质量与认证微信将持续关注改革动向，第一时间为你带来最新消息，敬请关注。
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