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【另类解读】昆山“8.2”事故调查报告 2015-01-01 [url=]健康安全环保小助手[/url] - G/ k3 J- S z2 Q
  关注 hse123_com,每日分享各行业健康安全环保知识。为了您的企业安全、家庭幸福和社会和谐,让我们一起做HSE知识的传播使者,努力改善企业安全管理、营造社会安全氛围、提高全民安全素养。 近日,国家安监总局公布江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告,该起事故对涉嫌犯罪的18名责任人已移送司法机关采取措施,对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。事故调查报告的发布引发中国安全生产网评论员的热议,在他们看来,事故调查报告内容详实,令人信服,严惩事故责任人彰显了法律的威严,警示安全红线不可逾越,要在心中竖起“8•2”事故这面镜子,牢记教训,让此类惨剧不再发生。 本文为“安全启见”对事故报道的解读。
8 d a& l& ]' r( `% h死了多少人?[size=1em]8月2日,75人死亡;
5 m4 M' M( m6 T9 U: E0 q事故发生后30日内,新增22人死亡;事故发生后30日后,新增49人死亡;目前为止,事故共造成146人死亡。伤了多少人?[size=1em]8月2日,185人受伤;. }* s2 ?# L/ r: t6 _
事故发生后30日内,22名伤者死亡;事故发生后30日后,49名伤者死亡;目前为止,还有95名伤者在接受治疗。损失多少钱?事故共造成直接经济损失3.51亿元。捕了多少人?事故发生后,共有18人被检方批捕。[size=1em]其中:[size=1em]中荣公司3人;[size=1em]昆山开发区管委会1人;[size=1em]昆山开发区经济发展和环境保护局2人;[size=1em]昆山市安监局3人;[size=1em]昆山市公安消防大队4人;[size=1em]昆山市环保局5人。[size=1em]/ t* {! [& m7 f3 ]
被批捕的18人中,3人涉嫌重大劳动安全事故罪,15人涉嫌玩忽职守罪,7人涉嫌受贿罪,[size=1em]涉嫌受贿罪的7人中,1人来自安监系统,3人来自环保系统,3人来自公安消防系统。3 C. F9 d& A s2 b( R2 w+ e; h
被批捕的18人中,已有2人被取保候审。处理哪些人?共有35人因该起事故受到党纪、政纪处分,其中:[size=1em]各级党委、政府11人[size=1em]江苏省:5 Z- v& Q7 g0 m$ w8 q
史和平,副省长,记过。
1 |4 a' d: r2 y$ P% w% f, P苏州市:[size=1em]周乃翔,市长,记过;[size=1em]盛蕾,副市长,记大过;徐美健,副市长,记大过。 8 M- Z$ f4 h% x! r* J; s" c
昆山市:[size=1em]管爱国,市委书记,党内严重警告、免职;[size=1em]路军,市长,撤销党内职务、撤职;[size=1em]汤土云,副市长,降级;[size=1em]江皓,副市长,党内严重警告、降级;党建兵,副市长,撤销党内职务、撤职。
) ^! O q" B$ U* k昆山开发区党工委:张玉林,副书记,撤销党内职务、撤职;[size=1em]盛雪东,委员,记大过。[size=1em]安监系统9人[size=1em]江苏省安监局:
9 l6 j/ H/ V* y8 `王向明,局长,记过。[size=1em]赵利复,副局长,记大过;曾宪华,处长,党内严重警告、降级。
. U( @& s7 k( S/ h/ n苏州市安监局:华仁杰,局长,记大过;[size=1em]韦锋,副局长,党内严重警告、降级;陈路明,监管二处处长,党内严重警告、撤职。
$ x$ s' Z/ e$ l: X$ W4 U昆山市安监局:张峻,局长,撤销党内职务、撤职;[size=1em]刘志勇,监察大队队长,撤销党内职务、撤职;[size=1em]王东进,主任科员,记大过。[size=1em]环保系统7人[size=1em]苏州市环保局:[size=1em]冯仁新,局长,记过;[size=1em]蒋勐,副局长,记大过;[size=1em]& k6 V! i' S: g, x y
[size=1em]昆山市环保局:[size=1em]徐宇斌,局长,记大过;[size=1em]查传正,固体废物管理科科长,党内严重警告、降级;[size=1em]吴永明,环境监察大队副大队长,党内严重警告、撤职。
% }" M. u) A6 M0 _9 y. V[size=1em], I& M. w& M0 X6 ~1 p
昆山开发区经济发展和环境保护局:[size=1em]赵伟,局长,党内严重警告、撤职;[size=1em]汪咫,副局长,党内严重警告、降级;[size=1em]公安消防系统4人[size=1em]苏州市消防支队:[size=1em]章为民,副支队长,记大过;
. y( d4 [+ o, ?( S昆山市公安局:[size=1em]祁建华,副局长,记大过;[size=1em]房林,昆山市消防大队副大队长,撤销党内职务、撤职;彭卫平,昆山市公安局兵希派出所所长,记大过。[size=1em]住建系统2人[size=1em]昆山市住房城乡建设局:[size=1em]黄晓辉,党委副书记,党内严重警告;[size=1em]沈长根,副局长,记大过。[size=1em]规划建设系统2人[size=1em]昆山市高新区规建局:[size=1em]王兴龙,总工程师,党内严重警告、降级;[size=1em]石相梅,图审中心副主任,党内严重警告、撤职。特点有哪些?本起事故及其调查报告有以下特点:[size=1em]事故影响恶劣、损失惨重146人死亡,95人还在治疗,直接经济损失3.51亿元,影响十分恶劣,损失特别惨重![size=1em]问责力度大、涉及人数多被批捕的18人中,均为与事故发生密切相关的人员,虽然目前还未审理,但相信法院会给出公正判决。, y& a# _2 P$ D: k
[size=1em]受党纪、政纪处分的35人中,官职最高者为江苏省分管安全生产的副省长史和平,其他被处分人员无论是来自各级党政、安监、公安消防还是环保、住建、规划部门,都是与本期事故密切相关的人员,要么在事发厂房规划设计阶段把关不严,要么平时生产过程中监管部不到位,充分体现了权责一致的责任追究原则。[size=1em], a$ w1 }9 r( ~- A7 T# J7 v
[size=1em]此外,无论是被批捕还是被处分的人员,都有目前不在昆山工作但以往曾在昆山工作且负责过中荣公司有关事项的,如昆山市公安消防大队原参谋、现任张家港市公安消防大队大队长王剑,因涉嫌玩忽职守和受贿罪同样被批捕,充分体现了责任追究一查到底的原则。后面的话追究多少人的责任,都已无法挽回本起事故所造成的损失,但事故既然发生,问责就是必须的事情。
. `% B) M# Z. W# u; n f作为安全人,我们所能做的,就是把他人的事故当做自己的事故来看待,认真吸取事故教训,做好本职工作,保护劳动者免遭伤害。6 H+ I* P/ V' E8 o5 P5 |
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