交叉作业的各承包方是否要求签订施工安全协议

坚韧自强

CCAA之职业健康安全国家注册员考试阐述题：

宇通房地产开发公司（甲方）某大型商场的施工现场，承包土建的鸿达公司与设备安装的兴华公司正在现场同时作业。审核员问鸿达公司的项目经理张某，你们与兴华公司签订了施工安全协议吗？张经理回答说：“没有，设备安装直接由甲方发包给兴华公司的，我们与兴华公司之间没有总分包关系，因此与兴华没有签订安全协议，通过甲方来处理安全问题。”结合《安全生产法》对多个承租、承包单位的安全生产管理规定，阐述审核思路。

答案：

1）与本贴无关，不写。

2）与本贴无关，不写。

3）与本贴无关，不写。

4）4.4.6，对承包方安全控制措施：交叉作业的各承包方有无签订施工安全协议，其它与本贴无关，不写。

5）与本贴无关，不写。

6）与本贴无关，不写。

我的观点：

《安全生产法》没有规定多个施工的承包方应签订安全协议，只规定了：“生产经营单位应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。”，所以本题中的鸿达公司与兴华公司如果签订了合同施工安全协议，当然更好，如何没有签订，也没有关系，这个应当是宇通公司进行协调统筹鸿达公司与兴华公司的同时作业，所以审核思路应不能要求“交叉作业的各承包方有无签订施工安全协议”。

请各位发表高见！

谢谢！

wxsunhao

发包方与分包方之间可能没有协议，但总包方与分包方必须要有这个协议的，发包方也需要监督总包方落实相应的安全责任。

坚韧自强

wxsunhao 发表于 2014-12-5 22:34
发包方与分包方之间可能没有协议，但总包方与分包方必须要有这个协议的，发包方也需要监督总包方落实相应的 ...

+ h; ~- T8 W' h+ Y4 o但总包方与分包方必须要有这个协议的
$ V3 F) T) Y! u这个依据在哪？

wxsunhao

坚韧自强 发表于 2014-12-7 15:56
1 y6 T% Q) z: [8 M但总包方与分包方必须要有这个协议的
这个依据在哪？

你看下你自己节录的安全生产法就清楚了

坚韧自强

wxsunhao 发表于 2014-12-8 12:24
' |) s5 l! e" ~( _' n你看下你自己节录的安全生产法就清楚了

& N+ ?0 |; }+ u' w: b2 U! }- V, B) h这上面没有说啊

wxsunhao

总包对于分包单位是不是生产经营单位呢？

坚韧自强

wxsunhao 发表于 2014-12-9 08:04
3 Z% H, K9 i) `: W总包对于分包单位是不是生产经营单位呢？

1 S% B# x1 M* f+ x& t+ i( E总包对于分包单位不是生产经营单位。
此题中生产经营单位：宇通房地产开发公司（甲方），总包方：鸿达公司，分包：兴华公司。
* p8 O! p7 C$ S4 q2 O3 N! l
2 Z- t* g; }3 I$ T

坚韧自强

这是我根据法规的理解