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83个ISO14001认证审核常见问题点

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发表于 11-20 15:53:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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83个ISO14001认证审核常见问题点,收藏了            
/ N1 Z! r1 g8 j$ Q. O6 ?- n
上周日,认证君为大家推荐了一篇文章“一位高人写的ISO14001顺口溜,超赞!”,得到大家的热捧。今天,认证君就ISO14001认证审核时常见的问题点进行汇编总结。赶紧收藏吧,别忘了转发给朋友圈的小伙伴们。
0 |# v6 G. I% S) a* r

  G9 a0 }% ~- i8 q7 I# N% f% c' f* |! `& ]1 i3 h
. M0 J3 M3 |, x1 b# t% S0 q$ A
1、厂房建设期间环保资料:+ j2 U' x! E* ]

) ^" F, w4 _8 s) I( f; G3 O) V3 O8 c# W
1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告
7 o) W2 S2 ~1 e1 ]2)环境影响报告批复——环保局批复* r$ F: ^( `( a  ]/ R; w
3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收
4 a( e/ l4 G/ R$ Q/ u; k8 f4 [4)消防验收报告——消防部门验收6 ]& I  b$ |) v

3 q5 P# f* t2 X9 ]2、环境因素识别、评价与更新:
5 x2 V* W1 s; b4 y9 N5 I. A, H1 a  _4 Q2 }  f2 ]" s
1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:- @" ^  y. U. ~: d& W8 o+ ^

( B# B( P$ r1 W4 N. ra、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;: \- j. V: V% P
b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;# \. p* E% W- q2 {+ K
c、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;
3 _. V% Q( d; v* }d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。1 O# S; y9 |* `0 d8 c6 @
$ K3 E9 I. \% U- l
2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。
& `$ C4 g8 s) \& O( A2 I
$ b) ]. l. v+ e0 I1 k3)环境因素未及时更新,如:3 p+ Q" w; ^2 ~8 {$ ]9 |0 g, Y# p
+ H8 ]* c9 n( y1 ^7 H+ e8 r
a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;
& c; H/ y0 j0 B2 Nb、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;, |# q! ~5 K$ \, ]. T# f: U
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;0 F* }" C8 d+ o5 v; P) O
d、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。
! s& n5 j, e) V, p' ^' u$ o' i& j; A5 s- x( K7 y) t& g# j
3、重要环境因素的控制策划:
& `; [! l& n/ H" u) S8 @- |1 ^- r
1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;- f- ?+ \2 h3 P
2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。
2 q% q2 V7 s7 Y
4 d, c# @! W& ?. H  I2 ?1 F5 W4、法律法规及其他要求的识别、评审
3 f8 Y/ p& w6 G& T* e2 l* g5 x$ M" h) a- q6 W. E
1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;
, b; B) j! Z# p% }& {2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;: N' p, a, N" r/ @9 g0 e) J# B: L
3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;, J! A. f# X& H8 j8 y6 M4 E
4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。* h3 X; d4 A  u" j) K  X3 j
7 E. L, v8 r9 S
5、环境目标、指标和管理方案:
! I1 J4 }' f# b/ |- n: Z* ?( W) u- v# S# t/ G' i" l
1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;9 K. ?( Y, h+ L& v3 {9 B
2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;
' r9 A, `, R/ U% ~# k3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;/ \  \7 F3 B& ]$ ^9 V
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。
- h5 D- W( {) W( v  Z* E" @
) v* p6 c  U  x6、组织机构、职责、权限、资源: - O/ o) o% ~9 j1 \% L, z# O

) K1 |* W4 d. s5 V' I2 X1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;
( V8 G) A. s1 [. P( x+ _) F* [" y" f2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;
) q6 }9 ?; ?2 p# w) U; w2 ]3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。  S! ?4 f% k* U, G- h: c
+ y8 |# l" W% R9 V
7、能力、培训和意识(人力资源管理):- H2 ]' h, D  ^4 e) k
2 r0 ^; A0 H- b* x
1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;
6 q  K9 `0 p7 ]0 J8 n5 }- ^) A4 J* B2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;; G; v, a! O1 b, O( }3 M* I
3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。
+ @2 t2 @* f$ B, X; n) A7 Y6 u' A) {6 c  i6 F! c0 _
8、信息交流:
2 q# C6 L/ B# j. i5 Q1 `6 H' z5 ~' M3 w) D: ^3 \2 N
1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;
' V. ~; z' S% ^: E8 `- ?2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;
# u" I& V) B& g# r: s; t3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;
# U1 @& R% K5 d4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。
6 b) e, m0 G# R' F+ N' Y1 S4 }: v5 L, o8 U, ]5 {5 d
9、文件控制:
& V( z9 H" [/ }  s3 Y1 T1 T
& O  c% r3 a, ~. @& p' x1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;2 X( v1 \) C3 Y# O$ i
2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;5 j$ w, x% q8 {; r( x) y* {% Q
3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。+ q! \  {  e4 [$ f: P$ }3 `

/ z! x# v; Z# X9 ^10、运行控制: & G& z! k7 x$ K; j* L# j

$ x% \# w. h( w8 p% a1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;
" \, V2 e! K; ]8 V. ?- b# S' ^2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
! K; T- P! l' c+ U3)现场环境运行控制主要存在的缺失:
7 K3 j/ d7 F2 N, [; [a、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;
5 A) }6 z7 i1 w0 d% I8 C+ ^7 Xb、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;
, S" J: g! y3 q5 n+ [c、环保设施未能提供维护保养的证据;) R  f1 j5 a  Q2 g
d、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;6 S4 q+ ]: t8 o) s
e、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;
5 i& f/ B5 V3 X( w9 i+ W/ [+ ff、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;! M8 C8 E5 H4 k
g、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;
, x) z8 p2 ]& v* |h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;% u) @3 k* z4 s- h* L! ~  b
i、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。
& E4 d2 ~6 ^) g7 E  n4 ^& K3 c4 C6 z4 r* N+ ~* S* G/ v
11、应急准备与响应:
$ b0 M7 ~3 o3 C7 ~6 J- s! g/ w- w; b# f( y5 J! m3 y1 l
1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
, C$ ?9 V. j: ?& d8 Y2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;# x, Z- L1 @: ?' n% _
3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;
0 N3 Z' u  ^1 \* V5 B4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。
& R6 _+ N7 O1 D; l+ M4 n( R% R! [4 P- p4 u# o3 V
12、监测和测量:   O. r: n2 ]% c" u' h2 H

* n5 G7 w6 G' U; t% N, \) i1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;
! w1 q1 [( `1 R2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;% U' M, s% t! P' q5 Z5 P7 x
3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;. W# m; K( M1 @. D- _- E
4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;& @2 O3 Y; O3 W( h  a; g- P
5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;
& _* ~' Z6 ^/ k7 k; t6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。
- F1 f& j+ z. g# i- \7 F1 Y% e' o  n1 y- }& n  f  E2 B  L
13、合规性评价: ; e4 _/ Q- B* `9 B, a

" C# ~# I2 M% E- ]7 n! k6 R/ y1)未形成“合规性评价控制程序”;# m8 A. D: D8 f
2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;7 B6 d: x, P; T. M
3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;
0 D3 Q, p% N$ ~9 B/ S$ O4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。
1 X/ Z- I9 }: D0 h
& e! q& @, O8 k' b: Y" o/ ^14、不符合、纠正措施和预防措施: - f  h3 `9 F  P8 G

) C& U- G3 p$ w" W: X1)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);
1 T, N  }% O/ m) m( w) W8 M2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;
1 K9 i4 d  [! s9 }$ h+ W6 C6 x( Z3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;8 I, f8 L9 c# U" m0 @$ y. ]+ o- v* v
4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;$ S" [, r- Y  e/ S% i8 S
5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。
+ M/ t( Q% Y; O* K- v3 w: i; j+ ?' i0 H3 Q$ U
15、内部审核: + {; K, q4 W! n* S+ i
* J2 p4 O! }( h9 w. i+ t5 S( }
1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;
/ m' E' h- F+ U8 B2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;
& d1 {0 U# @' R1 [1 ~3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;- M9 U5 W2 M  J1 K3 |$ @
4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;  S8 |7 y# W! N$ U( a
5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;, @; a: A: T  m
6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;* _: \. B; ]; K$ ?$ k+ o' y& Z& V2 J
7)未形成内审报告;
& q! V6 n; z/ |. u- {4 O8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。' `8 ~( r7 w) ^" X% H* I
) T3 `/ C7 x/ a9 k9 E, ?; _$ `
16、记录控制: 9 A+ J% q6 H8 O. w% r& r9 s

. r9 m& E# P' l/ U1 D1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;
. x% Y7 k( G9 _% x* f2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;
) M" O6 _% K& y& k: S3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。+ H5 c. n& g- q( T1 u& }9 ?  |3 U

* u* \7 U9 o& n& P. \17、管理评审
. P# P+ U$ b5 {; w  f! ]' H
( Z, y. N) O3 ?! S3 ~* X+ L1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;" B: g4 c; S% M2 G3 W" b) }
2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
+ R. e& q- n- i4 I8 X, o3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;
# f$ D3 }' O1 b  Q$ R4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;
! w& p4 h; ~. I5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;
7 F3 w# U+ w3 b! v" Q6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
3 B( N5 T, q" F! o8 N: m  G- Z9 A$ e
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发表于 11-21 07:27:55 | 显示全部楼层
双是一篇好文章!
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博士

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发表于 11-21 10:10:31 | 显示全部楼层
赞一个好文章,顶!!!
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发表于 11-21 10:31:15 | 显示全部楼层
对新人是一种指导
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发表于 11-21 16:05:42 | 显示全部楼层
好东西,收藏了;谢谢前辈的分享!
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发表于 9-14 15:57:09 | 显示全部楼层
great items for audit preparation
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发表于 9-14 16:26:27 | 显示全部楼层
消防验收报告——消防部门验收

$ }" ~. |9 O) \8 I这个会误导菜鸟审核员的,组长也是菜鸟的话就无救了。
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发表于 9-14 16:29:10 | 显示全部楼层
感谢,收藏了!
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