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83个ISO14001认证审核常见问题点,收藏了
' w {1 Q; \0 _8 a上周日,认证君为大家推荐了一篇文章“一位高人写的ISO14001顺口溜,超赞!”,得到大家的热捧。今天,认证君就ISO14001认证审核时常见的问题点进行汇编总结。赶紧收藏吧,别忘了转发给朋友圈的小伙伴们。
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1、厂房建设期间环保资料:
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V% z) I) _) N7 V8 g6 D4 _2 J1 c* y; O7 n
1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告
) N4 f/ N# _4 C8 r- [2)环境影响报告批复——环保局批复" j. y- |6 J! b" _0 Z( a# @
3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收3 a' S0 b7 G7 K+ r
4)消防验收报告——消防部门验收; c0 C6 q |$ z
+ R: \! { v8 p; s% p* w2、环境因素识别、评价与更新: & u% B& ~8 G: ?; d* N- f0 D; [ a
! c7 }; }; K; G1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:; j( j- B' {8 Y1 }0 }
9 u, V" A9 i, Q, X2 x0 l7 u6 p+ y, Va、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;
6 g; ~% a- {" @9 G9 r rb、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;
) c: h" R# H% W5 u) Z5 ]: S% oc、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;9 t& B5 j) U9 G6 x
d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。9 p4 G! \ e6 D* s: D p4 J
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2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。0 u6 r* e) H$ H; L$ w3 H
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3)环境因素未及时更新,如:! r- o$ S% @( |: z6 s
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a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;
4 e! ^: q$ ~4 r- A5 |. Cb、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;4 K$ q( D$ X# {$ i$ ]8 S+ ^- G
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;; ^$ V; x( [% }8 f
d、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。8 `4 P2 N( _" T! v. Z$ U
6 `8 e+ ~- c9 _2 h! c, a4 @3、重要环境因素的控制策划:
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/ l. A+ L a9 {" Z0 B1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;
F% b! H7 ?: U7 f3 T$ Q# L2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。( M) O( B1 G! R2 J
) ^# c5 C* `4 O2 h( C& T9 n3 p7 W4、法律法规及其他要求的识别、评审 # n" x: f$ L# V' C
, r7 K+ g! A4 R) v& }9 D# u' X; D9 X1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;
% B! m3 q! |0 B3 h5 [8 C2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;6 p- Z- W0 Y7 M+ l9 R% H, K
3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;
. W! F' j$ T8 b; Q- y4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
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3 ^- u; J/ [ e: I$ C( Q# S/ W8 U5、环境目标、指标和管理方案:
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& O! [9 W8 B: w Z1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;% M) B1 d. D' P& S4 j
2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;
$ r2 ?5 n6 Z7 H1 B) q3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;8 ]/ g y; M2 p1 O8 Q1 A; x
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。" m( V2 r/ u( n' w0 h7 ]8 O
k& r0 v) h. q7 t6 H6、组织机构、职责、权限、资源:
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1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;; [6 O, D) X1 W2 o1 i
2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;8 O! D! q% i2 w$ v! }4 x
3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。
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& _& i6 G$ e3 ~% f7、能力、培训和意识(人力资源管理):
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p- r7 M0 p+ S: W. b1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;4 c- n# l' E) x! d. @% G3 T' s
2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;6 x2 y& V6 J6 U( K3 p
3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。
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8、信息交流: : _' \, y5 P) w+ x, H
$ ^ \0 b! z$ l# j, c0 y9 m1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定; [& S; h" W. q
2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;0 ]4 T2 }2 o7 w* [6 w3 J* r. G5 K, \
3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;& _; I* L1 D6 ?) s- X
4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。/ v& \9 s$ p$ l. \
- K" J0 _$ O$ R! W2 E7 M9、文件控制:
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5 t& \# p. _# k! o1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;
/ O4 o/ y! a8 w& j) s( h) k2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;
/ s( Y9 q% b7 U8 t7 o6 m0 k3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。
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10、运行控制:
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1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;* z9 @+ l$ n1 {/ `/ S
2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
, a8 W E# Z" P8 r! V; V& x3)现场环境运行控制主要存在的缺失:7 ?+ p- n! H# {8 I
a、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;; k! _4 H+ N9 q0 I0 g: F$ h
b、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;# X1 S# Q( ~4 B5 Y
c、环保设施未能提供维护保养的证据;
- ?& A! |3 e9 W2 Vd、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;
' w1 Z, P" |% B2 F1 `8 E7 X' C& Ie、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;
. a4 \; H- ?7 |" ^8 F) ?f、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;
# I* A3 g7 U8 Z0 ?1 ng、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;& J! _$ H* L7 k% L; a# ?3 N; [
h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;
2 X; U/ Y2 Z) ?3 J6 J( ni、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。* K: |% F: i; x0 j- P5 r! [
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11、应急准备与响应: ! U4 H) K2 v! @$ P6 @
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1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
* H, U& y; p, W6 ^+ H" x. [2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;! d8 }7 N+ K+ I
3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;
/ J) V6 e8 m+ g- y# B& y4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。
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12、监测和测量: 5 S0 f. u$ l4 d; P
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1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;
9 a6 h1 u$ E9 [3 w6 c) ^! P+ j2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;
. F; n: B! m' b+ g3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;1 ~2 I- B1 h% K% _8 K# }
4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;* D6 K# M8 @9 Z- \' ]
5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;
" E1 `3 w9 B/ }7 ~- b& t+ r6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。
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13、合规性评价: # x- k3 M; S! m5 l2 k( c4 U
# `. Z( B* v/ J! N" B9 o2 c1)未形成“合规性评价控制程序”; x( o+ R" y% B
2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;
7 N. u' t' _$ H- t& i7 c3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;6 r0 A3 r2 E$ N( K
4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。
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+ ?1 E% N4 A/ f7 K. v5 Y s& V9 N [14、不符合、纠正措施和预防措施:
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1)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);
' z! g! p* n+ q2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;* W! `( g9 g8 Z) r) U0 r% j
3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;0 E. `9 r5 [5 z- o9 V9 j% d
4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;
- _4 n7 A- B3 ]9 h5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。
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15、内部审核:
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( s9 y* G$ h) x. z0 |. o+ z, p) X1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;% N! Q6 y) {7 h1 ^
2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;
- Y Z% o" Y8 f) X0 a& x7 C3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;- e8 _( o) D( X- Z
4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;
% ^! \4 Z: ]* E6 D$ |# H7 S/ w5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;
6 |6 _ z0 @! r+ j. @" M6 F6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;
8 m7 F3 R" f9 f8 Q6 J( V9 D7)未形成内审报告;
! o3 P1 ^7 r4 l7 S3 U8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。6 K0 K! @$ h2 X; n, X4 V) K3 Z
0 Z' r3 [% r% }& G16、记录控制: 3 h6 t, ?8 p1 r) |7 g# b- v; {- T
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1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;, n2 W* V# c+ D. i
2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;
0 b4 u8 b$ j7 L3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。+ k- {" ?, P4 q, ]: b1 k
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17、管理评审 * r( z k. ~1 ?1 j' V
7 [5 D4 }- ]- Q/ d4 l1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;0 R& n! p# T) e3 P7 y
2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
. P! {5 C3 s! _, r; x1 S3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;
$ U0 ]6 g) a: G4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;
! j8 m8 r8 @ `% F) u+ i. O4 G5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;0 |3 j; A5 t! O1 A+ c) _
6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
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