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83个ISO14001认证审核常见问题点,收藏了
( Z8 Z# c: `9 D, q- C) l6 N- O+ f. Z上周日,认证君为大家推荐了一篇文章“一位高人写的ISO14001顺口溜,超赞!”,得到大家的热捧。今天,认证君就ISO14001认证审核时常见的问题点进行汇编总结。赶紧收藏吧,别忘了转发给朋友圈的小伙伴们。
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' u x' C( N( n/ e" j; K
9 C4 y, k/ E, d% ~( x; ^3 r4 j$ r5 q. K4 Z% c" t" @
1、厂房建设期间环保资料:
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. K2 k8 L; E8 C( ]% F/ N- q, q' G5 R( k3 z, W
1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告, \" [: Z& P# f. H; f: T I
2)环境影响报告批复——环保局批复
: o1 N0 j6 F I2 D3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收" v. Z1 m: U1 f4 w7 j
4)消防验收报告——消防部门验收
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2、环境因素识别、评价与更新: / l) @. ]) x- E2 a; \
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1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:, T) m3 c8 P+ ^# u* x* j! `3 A: h
@$ H# X; j; [a、未能充分按生产经营过程的范围来识别,比如:生产经营范围包括有销售,但对销售过程中的环境因素未识别;/ q$ M/ W! B" R
b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,最易导致缺漏;; D9 V9 V3 o! N" g* p0 Z
c、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别; X* Z2 B2 Z7 h
d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。4 K" `3 V# x; `4 m' z; M1 }/ h
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2)环境因素评价不合理,对重要环境因素的确定存在偏差。. w5 \' j2 R2 p4 v G* e9 F
6 x, J: v% e0 u; I) @( }
3)环境因素未及时更新,如: D3 T6 [% w+ ^$ E7 [
8 x& s! ^5 d7 T0 _% @* `a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新;( }" {) ^, A6 I! v8 } T+ S
b、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;% r) G4 z" j- ^1 i/ X* J
c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;
; f. Q: {* Z3 c1 c3 Rd、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新。
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3、重要环境因素的控制策划: / B3 H$ ~0 ]5 m$ [+ K7 f! z+ r
4 D3 J1 V& u6 v% j1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;
8 G6 H6 q) Q6 j* b* u2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。* i) [- {; Z1 d
8 z) ^( H! z" h4、法律法规及其他要求的识别、评审 + @( F2 G( q! [; h
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1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;4 W% c- \& e/ c6 |
2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;
& M) q7 H9 Y3 B# J a4 p3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员;
) [( R( U! U ^7 V1 ^' R4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
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5、环境目标、指标和管理方案: 1 `) _8 b; K4 m/ h+ b
9 X" w6 T+ ^6 L3 q( k% a4 Q1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;. Z7 W L1 v* t9 I- ^% k) H, j
2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;: G+ z: ^1 C: i2 r
3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;. o t& I, S o. q0 v4 f
4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。
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) h/ S ?1 u' n9 i6、组织机构、职责、权限、资源: ( p: q# P" g( t( o% x2 i
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1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;! f9 g' G# c7 \; k0 r0 K: q
2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;6 C: u. i! Y- P( m% R! X+ z/ z
3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨。
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7、能力、培训和意识(人力资源管理):$ M2 y! R$ V8 B: ], |
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1)关键岗位人员的配备不足,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试,对其他指标的化验不具备能力;
+ ?$ ]. e7 Q% I; w" D2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价;$ g7 o5 \9 B4 ^* p
3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉。
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5 v* t& q' i& K' v2 X: v& o8、信息交流: 7 s: ]6 n1 y! A" [
9 O! d" ]9 Q$ ~1 N# P4 e$ C1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;- `+ S/ B' B- {( c9 W2 e; u
2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;
% j3 z, Z6 u/ J# k" A3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理,处理后未及时对相关方进行回复;
. `/ I4 a+ Y2 S( D$ x4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。. D O/ z* B3 s- C" k. `$ r6 @
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9、文件控制:
+ E1 L5 X. s; |/ k! K7 z4 T" Z8 R$ U0 T5 p* M( q- `: s
1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;
/ G0 y2 u. T4 Z5 E# p5 K' {2)文件的适宜性未及时进行评审、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审,未及时进行必要的更新;
8 v0 a( p D5 p3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。
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10、运行控制:
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1)运行控制程序中未明确规定规定的标准,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准,何时段,何级别标准;- u1 T9 \7 Z" L& A* c) B' q8 t
2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商、工程分包方等等;
' l4 }3 S" v; k3)现场环境运行控制主要存在的缺失:8 s! w! |3 \- d4 q1 Z1 f
a、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象;7 P+ H/ M& b: z. ~' F8 }2 ]5 V
b、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;
' x9 w2 k; Z. h [: wc、环保设施未能提供维护保养的证据;
9 m2 f- e$ ^- Yd、环保设施的运行不正常,如车间废气抽排系统未运行,或有运行,但排气口处的净化池无水;% z' p2 E1 h6 a" v
e、化学品使用、储存现场未配备MSDS资料;. b+ r' @ N1 o8 G0 S9 G: I& B9 i
f、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒,也未及时清理;
/ X, J# V2 q2 P; T4 R6 cg、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;
% K( e( r: l. l7 t0 l* C, ph、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;
, M& o9 ]5 i; s! f* ~i、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录,最终处理无危险废物处理联单(危险废物的处理必须由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单)。
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11、应急准备与响应: k4 \, M# |9 P+ }1 h! m
+ G9 u9 k* U/ @( r( V+ ]4 G) F; l1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案、自然灾害应急预案;
8 I6 Y2 T& S% k; e- x2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;
2 p5 d3 K2 E; I* K/ q( c5 \2 v6 E. U3)有进行应急演练,但对演练的效果、应急程序进行评价;
+ \4 S# Z( q) N+ y- `; K. V) Z4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订。
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% {1 g) e* K/ i$ f1 H9 o" X" n; E6 U+ t12、监测和测量: 6 J0 q5 i/ i `1 ^. J( P3 R
! f+ e8 l, k* J# z% }/ e* d- T1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目、采取的方法、监测的频率;0 b( {! ?+ y9 y x
2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量;& D. p9 ]; V$ ]8 }1 U0 f+ k0 B% D
3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;
% z1 l# c! R6 P3 z8 `4)未定期进行噪声、废气/粉尘、废水的监测,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;& d0 }) {3 z2 v/ o/ K7 z) Y9 n% c
5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;
7 @/ U+ w$ C6 ?6)污水处理站未能提供对污水监测、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。1 F/ t: d) h9 [- B1 n7 \- ?
( G" w, S7 T9 P* @. f4 s! [4 ^* C! p13、合规性评价: : y( A3 ~4 \6 ?
$ L! D; D# C; d k8 ]8 D1)未形成“合规性评价控制程序”;
" e7 p- ^0 w6 }. f, L A5 t3 T2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;
2 R# z6 ?9 M) o, F5 O3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价,但对其他要求方面未进行合规性评价;
. s' s. r8 ]2 |6 p5 A% Z4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。
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6 I/ @' L. F$ n W2 W$ d6 o2 r14、不符合、纠正措施和预防措施: ) T( w8 j. A! B: ~6 `" G1 P$ x: ?
7 N1 L: r9 O0 B( S, u1)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正);
9 w1 k) i0 G+ p1 e# j- {" X3 v- }2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;
* `5 l4 q# `- P- D/ Y9 d3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位,未能达到再发防止的目的;
) O, J4 V) L& Y" c1 r3 R; L4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;6 {' K% X9 U. d7 F
5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。
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2 |- J9 p* i- s) ~2 e. Q) k15、内部审核:
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1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划;
B% r+ z8 p- h! Q2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;
1 G& n- c( ]) S3 r# }) w3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况;$ P& Z0 P' Z4 F; X
4)内审计划中有明确要求审核内容,但检查表中存在缺漏条款的现象;: x; @( n; B3 N4 e% y( k: D- X9 \
5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定,缺乏针对性;
* |) f$ U h) K7 c0 }6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;# [; W3 H% S1 w7 A
7)未形成内审报告;
' o/ R/ K# n& c0 ?4 ?; q) c+ K8)有内审报告,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价。4 `' m; o# m7 m8 d! y
" w+ U% r5 w% R16、记录控制:
4 ?7 M I6 D; d0 X. ^7 d5 B( M" N- z" H7 i7 Q0 G5 p1 g
1)记录无法检索,无清单,无目录或其他检索方式;! v" P1 ^! {0 J0 I0 N
2)记录的保存期限未规定,未按保存期限的要求予以保存;
5 z8 P `7 d7 g6 V/ {% x. a4 D; p3)记录保管不当,发生丢失、破损等现象。# f8 [- k, j$ k4 V# \
, Y# K. a5 l g" C- E ^17、管理评审 1 j& b( a7 Q0 t
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1)管理评审计划中评审内容不全,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等;
) t. } s5 i2 p. G" I+ q4 `2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据;
$ z$ ^% \! E. _ Q) H3 x7 O3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动;
) ^/ ~) G, e! Z) I$ L4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;* u* O/ ]0 ~: h8 v" A1 L$ v& ~
5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;
|- B9 ]2 \! E/ e* A# t W6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。
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