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35项涉企行政事业性收费将取消或停征! + o; H1 z' I# S9 z2 t% b& d
2017-03-07 质量与认证 ; K& o) v* Z/ Q2 k5 B" z7 ~
) S8 _. J/ u- Z- Q$ m8 V; q( h3月7日上午,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行发布会。记者会上,财政部部长肖捷表示,在支持企业减税降费方面,今年将全面清理规范政府性基金,取消和停征35项涉企的行政事业性收费。
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5 y' `. E. M/ m3 V* U2 Z肖捷介绍,今年继续完善营改增试点政策,包括将增值税的税率档次由四档减并至三档。同时,在今年减税政策的安排中,还有两项专门为中小微企业制定的减税政策。“作为财政来讲,这些政策也要减收,但我们认为这有助于进一步提高中小企业的科技创新能力。”肖捷表示,财政减收换来中小企业科技创新能力提高,是值得的,预计今年进一步减轻企业税负3500亿元左右。
% c' {1 i% z8 [! b% \除了减税,降费也是今年政府报告和预算报告都明确提出的要求。肖捷介绍,在这方面财政部将重点做好两项工作,一是全面清理规范政府性基金,包括取消城市公用事业附加等基金,另外授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位后,全国性的政府性基金还有21项。二是取消和停征35项涉企的行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,保留的还剩33项。 5 W" L" r6 E. n5 O7 }( V3 ]% V. H
肖捷表示,剩下的21项全国性政府性基金和33项涉企的行政事业性收费,将在财政部官方网站公布具体的中央和省级的基金和目录的清单。 . U( y3 X) t& P/ ]
谈个税改革 6 D; k* t- z4 J6 T% {8 G/ `
记者:
0 _/ B& e9 }* D今年个税改革将有哪些进展,是否会提高个税免征额?全面二孩实施一年多,一半以上一孩家庭没有要二孩的打算,主要由于成本太高,财政部是否有减轻个税的计划? 0 [! z7 G2 h1 u, X7 @+ t* t
回答: ) s W% R8 l2 C" r' ]6 z
个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。
; Q0 |* q$ @9 c5 g6 T- ]' \: e" i3 K将考虑制定一项新政策,适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。 7 l5 d* W+ L' |: ~! e2 H3 K
根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。 6 Y& n6 N5 V6 m1 B+ n5 t9 y
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谈地方政府债务 ' D+ }) F7 Z( v7 Z' Z& `8 g* N! \
记者: 5 p& Y3 V% E( R' {2 O2 I
财政部将会做哪些事情来控制地方政府债务问题? ' `3 I2 |- q4 U
回答:
. q e" }' o2 X% q4 p0 i我认为,风险也是总体可控的。当然,我也不想回避,近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区的偿债能力还有所减弱。
2 V& A+ ~) k8 M }1 s: K2 T- b% D下一步,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。
. ?4 S; }3 v2 j; J: j: P8 {谈教育经费 - p5 a! s3 i' U# j
记者:
) ~2 T, g Z6 j# o7 u+ |+ J财政部有什么措施,来保障随迁子女平等受教育的机会? ; S8 K) c7 Y4 B1 O/ f" r
回答: 2 n7 W' A3 ]8 Z! _, \% J- t
从去年春季的学期开始,已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了“教育经费可携带”,用通俗一点的话讲,就是钱随人走。
% x& k6 H7 c3 A1 j9 k7 F4 D主要是有两笔钱:一笔是生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。另外一笔钱,就是“两免一补”资金。这项政策也将实现全国统一。
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9 ?! v6 A6 \8 g谈养老金 B; z3 F/ G# G2 p: b9 e% v: P
记者: 4 I9 h. m. V. o- {# w
中国已经步入老龄化社会,养老问题迫在眉睫,中西部地区养老基金有缺口,财政部如何来填补缺口?养老金入市投资的风险如何管控?
1 a1 w3 n7 g' N. r9 d; [* ?' I6 D* e回答:
, U" h! i; V7 ~6 q$ ]9 J我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,能够保证养老金按时足额发放。目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。
8 j4 V. [# d U- ~让亿万人民能够老有所养,让老百姓的养命钱真正成为放心钱,这是我们的重要责任。 ! t. `6 I! p" W( I! I
谈新能源汽车骗补
9 O2 [$ l% ]6 z; Q! W$ _- z: P' I记者: 0 K/ f3 g2 _; N
去年财政部对媒体报道的新能源汽车骗补问题进行了专项检查,并公布了相关情况,请问您对骗补现象有何看法? ' ^" G4 e2 x/ y
回答:
4 u, w: p% S+ C7 C9 u财政补贴资金不是“唐僧肉”。对部分骗补企业进行了公开通报,已经追回骗补资金和罚款约23亿元。
, F. I0 L3 S2 l: N$ E. T5 E9 U, ^谈民生领域支出 % K4 D" v# s/ e- \) O
记者:
4 j$ a$ ~, J$ [, T! |' ~, i, o财政部今年会采取哪些实质性的举措,来保证民生这类重点财政支出的需要?
0 F) L/ w4 O5 c: _+ B' Y+ b+ ^( w回答: + @' q7 u* K/ b: z Q
在预算的安排上,我们想尽各种办法做好“加减法”。 9 \- c* G S9 k* A$ V& c
对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大保障力度。这些方面的支出要确保只增不减。
% O1 X( T% q6 |7 _5 s政府部门要带头过紧日子,不能大手大脚地花钱。严格控制“三公”经费预算,压缩会议费等支出。
/ c/ t/ _$ L6 |8 U: y! }谈营改增 - s8 l/ R$ W/ c0 b, X' f0 ~
记者:
6 d& j) F" A- B! }: u2 M除了企业减负降税以外,营改增还取得了哪些积极成效? $ h8 K9 r3 Q! a7 j. o
回答: 2 S4 y. @8 x. G) g) Y9 ]1 ?$ w# |
全面推开营改增试点,是一项非常正确的抉择。去年全年由于实行全面营改增试点,减轻企业负担5700多亿元。
/ a! H2 _, r( {$ H: L& ^) b实行营改增之后,在开放发展方面,可以增加出口服务的国际竞争力,这也有利于优化我们国家的贸易结构,促进外贸转型升级。 4 G$ ]# `+ J: w" L9 S
谈政府赤字 2 [: U" S$ W# T
记者:
8 {# j5 Z b# V7 [今年是否会运用更多的财政支出支持中国经济的增长,进一步扩大赤字的规模?国防、公安和外交预算方面的数字,是否存在着一些不太透明的情况?
$ Y4 e$ Y9 q$ _- l4 Q t+ b; `回答: / z" |' B) I7 I- E" p/ {* V- Z
在今年的政府工作报告和预算报告中,全国财政赤字率拟按3%安排,我认为这个赤字率是积极的。今年的赤字规模与去年相比,增加2000亿元,满足实施减税政策和保障重点领域的支出需要。
0 h; n, s" u+ g& T7 Y中国政府的债务率和其他国家相比,属于比较低的,现有的赤字规模也是留了余地的。 + g. D' D& }2 [* O. l' j
今年的预算报告中,关于军费、外交和公安等的数据没有在报告中没有体现,是不是有不透明的问题。我可以明确地告诉你,不存在不透明的问题。 4 z3 W( P: `; `- _0 ]. \
谈减税降费 . N2 {: C. n0 l
记者:
- f+ s& c% D3 {& U, Q" E今年在支持企业减税降费上有什么新的举措? + t3 h9 G/ o l+ R: \+ h' b6 W; P
回答: . |% @* d0 x$ u$ B& l) P, _
今年,我们将继续实施减税降费政策,有两项是专门为中小微企业制定的减税政策,今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。 3 C7 Q7 \ o( M I8 j8 V" s
取消或停征35项涉企行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,还剩33项。 6 g0 ~; ?' O8 {6 f
适当降低“五险一金”有关缴费比例。
3 _: d g! R: C, E' @谈精准扶贫 ' c v- d: e9 ~# V- ]0 c
记者: ' Y: v5 A# j" S4 S+ C6 n8 d$ e
今年扶贫攻坚方面有哪些新的政策和措施?将会有哪些具体的措施,来保证提高资金使用效率? ( l2 Z$ E6 g1 q! \
回答:
. J! \' d& |! P今年从三方面做好财政扶贫工作。首先,要继续多渠道增加财政扶贫资金,撬动更多的社会资本,共同参与扶贫工作;其次,把涉农资金的整合试点工作推广到所有的贫困县,把零钱变成整钱;第三,切实加强扶贫资金使用管理。 5 G! M" G S+ [2 l! W% L
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