2007年第二次EMS国家注册审核员

wxsunhao

2007年第二次EMS国家注册审核员

笔试部分试题解析(下)

王顺祺  王瑜

三、审核知识部分

在《2007年环境管理体系国家注册审核员笔试大纲》中，审核知识部分规定的分值比例为：环境管理体系标准应用和审核知识占80%，环境管理体系认证过程知识占10%,对审核员管理的通用要求占5%,组织状况和企业管理运作占5%。本文针对前二方面的主要试题进行说明和解析。

1.环境管理体系标准应用和审核知识

(1) 基本要求

在审核知识笔试试题中，环境管理体系标准应用和审核知识所占的分值比例最高，占了总分值的80%。这部分是衡量一个环境管理体系审核员能力的主要内容，既包括了对于环境管理体系标准的掌握和应用水平的考核，也包括了对相关环境法律法规应用水平的考核。

(2) 主要试题分析（下列试题编号引用笔试试卷的编号）

32.进行环境管理体系审核时，对ISO14001标准4.3.2条款要求的审核要点（简答题）。

考点：这道试题的考点在于考察考生对ISO14001标准4.3.2条款要求的理解和运用能力，以及考生是否能够将标准的要求真正用于审核实践。

解题思路：根据ISO14001标准4.3.2条款中a.和b.的要求，形成系统的审核思路。

解题要点：审核要点——

组织是否建立、实施了相应的程序；

组织是否已充分识别适用于环境因素的法律法规要求，所识别的法律法规要求的内容应足够具体，从而有助于环境管理体系的建立和实施，并为进行法律法规符合性评价提供充分的依据；

组织是否建立了获取这些适用法律法规要求的渠道；

组织在环境管理体系的建立和实施中，是否已将这些法律法规要求应用于环境因素的控制，是否已充分地将法律法规要求转换为适宜的环境管理体系（EMS)要求。

34.监督审核时，某审核员在B经理陪同下来到某公司二期工程厂房。经询问审核员了解到，一期工程及配套污水处理厂是1996年投产的，持有“三同时”、“环评”等批文，当时的设计生产能力是年产50万台。审核员紧接着问：“二期工程何时投产？”……“现在全公司三班年产多少台？”B经理回答说：“2002年4月，三班年产100万台！”但当问到1996年后是否兴建新的污水处理装置（或厂）时，回答没有。在磷化装置前发现未经处理的含镍的污水直接排入流向污水处理厂的下水管道。现场工程师告诉审核员，污水处理是公司污水厂的职责，我们只管生产。请描述你的审核思路，至少回答出四个要素（阐述题)。

考点：这是一道含有ISO14001标准和环境法律法规要求的考题，要求考生既能运用ISO14001标准的要求，又能运用法律法规要求评价该组织的环境管理体系的运行状况。

解题思路：根据试题中所给的场景，显然存在环境因素（4.3.1)、适用法律法规要求的确定（4.3.2)、运行控制（4.4.6)、监测和测量(4.5.1)等方面的问题。结合体系标准和法规要求，确定审核要点。

解题要点：要素4.3.1要求，组织要“考虑到新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素”。

该公司2002年扩建了二期工程，应审核其是否针对项目扩建进行了环境因素的识别和评价。

针对“未经处理的含镍的污水直接排入流向污水处理厂”的场景，应确认4.3.2条款所确定的适用法律法规和要求是否充分，污水中的镍属于一类污染物，应确认相应的法规和标准是否已经收集和识别。

4.4.6条款——对扩建项目的重要环境因素的控制措施是否充分，含镍废水的处理运行能否确保在车间排放口达标后，再排入公司污水处理厂；一期污水处理厂的处理能力设计为50万台，现实际产量为100万台，应对污水处理厂的处理能力进行重点审核。

4.5.1条款——对废水排放情况是否进行定期的监测6根据相关标准要求，含镍污水应在装置排放口或车间排放口进行监测，应检查车间排放口和总排口的监测数据是否满足相应标准的要求。

审核4.5.2条款合规性评价的记录，对二期工程“环境影响评价”和“三同时”验收等相关法规的遵守情况是否已进行了评价，结果如何。

如果在监测中或合规性评价中存在不符合,应检查是否已实施了纠正并制定了相应的纠正措施（4.5.3)。

37.请对以下的场景进行分析，并依据GB/T24001-2004标准判断有无不符合。如有，请写出不符合标准条款的编号及内容，并写出不符合事实。

2006年6月审核员在对某厂进行审核时发现，公司在3个月前新建了喷漆生产线，查阅该公司的环境因素识别和评价记录，发现在2006年1月更新了环境因素。环境因素中没有喷漆生产线的环境因素。审核员询问环境管理体系负责人，他说将在2006年12月管理评审时，再进行环境因素的更新（案例分析题)。

考点：本题主要考察考生对于GB/T24001-2004标准4.3.1条款的运用能力。

解题思路和解题要点：该公司的上述做法不符合ISO14001标准4.3.1条款的要求。标准规定：组织应“识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素”。公司在确定新建喷漆生产线时，就应该增加喷漆生产线的环境因素，并应将环境因素清单进行更新。该案例不符合ISO14001标准4.3.1条款的要求

2.环境管理体系认证过程知识

(1) 环境管理体系认证过程知识

环境管理体系认证过程知识包括审核的流程、步骤、方法等，需要审核员熟悉GBfT19011-2003《质量和（或）环境管理体系审核指南》中的相关要求和规定。

(2) 主要试题解析（下列试题编号引用笔试试卷的编号）

2.以下哪种信息不可以作为审核证据（单项选择题，答案：C)

(A) 现场看到机油有泄漏

(B) 监测报告显示废水排放超标

(C) 车间主任说危险废物交给了有资质的处置方

(D) 内审检查表

考点：《笔试大纲》4.2.1环境管理体系审核概述a.GB/T19011-2003标准中有关审核的术语和定义，审核证据。

解题思路：此题为单项选择题，只要掌握了审核证据的定义，就不难选择出正确答案。

解题要点：审核证据是与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。从其定义不难看出，只有可证实的信息方可作为审核证据。上题四项选择中的C只是车间主任的一面之词，该信息需要进一步落实和验证,

不能简单地作为审核证据。

26.环境管理体系审核阶段的活动包括(多项选择题，答案：B、C、D)

(A) 合同评审

(B) 审核的启动

(C) 文件评审

(D) 现场审核准备及实施

考点：《笔试大纲》中4.2.2～4.2.6。

解题思路：考生要了解GB/T19011-2003:2002中对典型审核活动的概述。

解题要点:该题为多项选择题，答案中的A属于审核前需要完成的工作，不属于审核阶段的活动。

(《中国认证认可》2008年 第5期)

wxsunhao

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