GB/T 19000之“过程”术语指出,对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程,通常称之为“特殊过程”。
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GB/T 19001之7.5.2条款指出,当生产和服务提供过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证,使问题在产品使用后或服务交付后才显现时,组织应对任何这样的过程实施确认。我们通常把这个过程称之为“需要确认的过程”。
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从对特殊过程的说明可以看出,构成特殊过程的条件是,某一具体过程形成的产品是否合格,不能由后续的监视或测量加以验证。这里,不能监视或测量的是产品的质量特性,这些质量特性集中体现在产品标准或规范中。
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一个施工过程是否构成特殊过程,不能一概而论,需要视特定的条件而定。就某个施工过程而言,应看过程所有者关注产品的是哪些质量特性,以及这些被关注的质量特性是否都能通过监视或测量加以验证。如果被关注的质量特性中,至少有一个不能被验证,说明该过程是特殊过程,反之,如果所有被关注的质量特性都能够通过监视或测量被验证,那该过程就不是特殊过程。
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同一个过程,对不同的所有者而言,未必结果都一样,因为其各自的监视或测量手段可能不同。对甲组织而言,构成特殊过程的,对乙组织而言,未必是特殊过程。
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下面,我们用上述分析得出的要点来举例分析,说明某个施工过程为什么是特殊过程,特定的条件是什么。
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《<工程建设施工企业质量管理规范>认证认可培训教程》10.5.2“条文说明”指出,常见的特殊过程有大体积砼浇筑、结构焊接、地下防水、预应力施工、防腐涂料等。
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这个说明采用枚举的方式给出了施工企业常见的特殊过程,没有说明理由。准确地讲,像大体积砼浇筑、结构焊接、地下防水、预应力施工、防腐涂料等施工过程只在特定条件下才是特殊过程,条件发生变化时它们未必是特殊过程。
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以结构焊接为例,焊接产品的质量特性既可以包括其外在的质量特性,如焊缝高度、焊缝坡度、有无夹渣和缝隙等,也有内在质量特性,如焊接强度。各种外在质量特性均可以通过检验来验证,而作为内在质量特性的焊接强度是不能被验证的。因为,一旦把产品做成试件上试验机,虽然可以得出其强度值,但产品不存在了。所以,如果过程所有者关注结构焊接的强度,则该过程属于特殊过程,反之,如果过程所有者仅关注焊接的外在质量特性,则该过程不是特殊过程。把结构焊接具体为土建施工的结构钢筋连接,包括各种焊接和套筒连接,因为都关注钢筋连接强度。因此,不论采用什么方式进行焊接或连接,结构钢筋连接都是特殊过程。把结构焊接具体为安装施工的压力容器焊接或吊架焊接,因为都关注焊接强度,所以也是特殊过程。
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以砼浇筑为例,砼质量特性通常包括塌落度、凝结时间、抗压强度、抗折强度等。之所以把砼浇筑确定为特殊过程,是认为砼强度是不能检验的,其道理同上面介绍的钢筋强度不能检验是一样的。砼检验标准虽然可以通过同批次试块强度来推断砼强度,但这个结论是建立在“砼是匀质材料”这一模型基础上的。因此,只要关注砼强度,则砼浇筑过程就是特殊过程。至于大家通常认为的大体积砼浇筑才是特殊过程(言下之意“一般砼浇筑不是特殊过程”)的看法,则是没有抓住构成特殊过程的要点。
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以地下防水为例,地下防水通常是指地下室防水,主要防水部位包括外墙、外墙面施工缝、管道穿墙部位和地面,从使用材料来看,包括刚性防水(砼材料)和柔性防水材料。关于砼浇筑,上例已经做了说明,在此主要针对柔性防水中的卷材和涂料加以分析。作为柔性防水,无论是卷材还是涂料,其质量特性一般包括厚度、接缝宽度、表面质量、断裂伸长率、不透水性、低温柔性、拉伸强度和粘结强度,在这些质量特性中,粘结强度是影响耐久性的重要指标,是不能检验的,因此只要关注粘结强度,柔性防水施工过程就是特殊过程。
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把这个观点做进一步的推论,可以得出,所有关注材料粘结强度的施工过程都是特殊过程,如墙地面油漆、涂料涂刷过程,墙地面抹灰、贴砖、贴墙纸、贴墙布等施工过程。这个观点在业界没有形成共识,恰好说明对什么是施工企业的特殊过程,以往的看法没有抓住构成特殊过程的要点。
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再举一涉及安装施工的例子,如光纤连接。目前,业界通常认为该过程是特殊过程。为了保证光纤连接质量,光纤接续后需要立即进行测试,以便确定信号在通过接头时是否存在衰减,衰减值是否处于典型衰减值范围内。显然,这种测试就是一种检验,针对的是接头的光学性能。判断光纤连接过程是否特殊过程,如果仅关注光学性能,不是特殊过程,如果在光学性能之外,还关注接头的强度,则该过程是特殊过程。
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再如隐蔽工程和特殊过程。在施工过程中上一工序工作结果将被下一工序所掩盖,从而导致无法再次进行检查的工程部位被称为隐蔽工程。常见的隐蔽工程包括像钢筋隐蔽、基础隐蔽、防水隐蔽、接线盒隐蔽、电缆隐蔽等。显然,隐蔽工程是个集合概念,它包含了建设工程施工过程中的很多过程,无论是土建施工,还是水暖电施工。
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判断某个施工过程是否特殊过程,必须针对某个具体过程来分析,而不是针对像隐蔽工程这类集合概念。以钢筋隐蔽为例,这里可能既有不是特殊过程的钢筋绑扎过程,也有属于特殊过程的钢筋焊接或机械连接过程。因而,不能简单地判断钢筋隐蔽是不是特殊过程,必须根据其具体施工内容来判定。
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隐蔽工程和特殊过程是两个不同的概念,它们之间存在交集,但不重叠。所以,简单地说隐蔽工程是特殊过程,这个说法不成立。
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来源:《中国认证认可》