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保密资质相信大家都不陌生,他是民参军也就是“军民融合”必备的资质认证之一,那为什么国家要开放军民融合?保密资质对军民融合又起到了多大的作用呢?下面就带大家简单的了解一下:5 i9 [4 @% N" Q4 \% J5 e
军民融合最主要的内容之一,是打通军民二者之间的障碍,使企业等市场主体能够参与涉军事务,即民参军。但民参军绝不意味着把军事涉密领域完全放开或者降低保密标准,无论军民融合如何“拆壁垒、破坚冰、去门槛”,都必须在确保国家秘密安全的基础上推进,保密的基本要求必须坚持,保密的底线必须坚守。1 b# Q2 s j2 d7 [6 J4 }8 b. s
保密与放开关系的实质是安全和发展的关系,但当两者出现冲突时,前者甚至优先于后者。为此,需要为民参军设置一道“安全阀”,把好军民融合的“入口关”,将不具备保密能力或者存在失泄密风险的企业过滤出去,从而做到既确保国家秘密安全,又不影响民参军推进。保密资质(格)制度就是这道“安全阀”。
8 z+ B3 |. k. E+ P8 A 之所以把保密资质(格)制度作为“安全阀”,主要在于保密资质(格)的本质是行政许可。行政许可是国家行政机关的一种管理手段,具有控制危险、配置资源以及证明或者提供某种信誉、信息的功能。与其他行政管理手段相比,主要具有3个特点和优势:一是属于事先审查,可以防患于未然;二是面向所有市场主体,规则基本公开,相对公平、公正、公开,可以促进竞争,也有利于资源配置; 三是属于资格,并非一事一议,既提高效率,又可以减轻企业负担和节约行政成本。
& R% i, @# K; f4 z$ e 可想而知保密资质对军民融合起到了决定性的作用,是企业对国家保密安全的保证,也是国家信任企业的最有利的证据,也是以最小的成本解决了军民之间的矛盾关系。; s( n i$ L8 u8 q2 k6 e
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