你是领导，你说了算，但前提是保证你说的正确、能干！否则出了事，牢狱之灾是你的！

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你是领导，你说了算，但前提是保证你说的正确、能干！否则出了事，牢狱之灾是你的！
& B( L$ |, f; _, H4 \[url=]每日安全生产[/url] 今天
1 t/ Q/ W  W& \) q. N) N4 A你是领导，你是工作负责人，你说了可以算，但前提是保证你说的正确、能干……这是保证工作安全、工作秩序的基本觉悟和基础。否则出了事，牢狱之灾是你的！

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不信？
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来看判刑案例！

1.案件回顾

[size=1em]案例一

[size=1em]辽阳公司负责拆除工程作业的现场领工宋某，在未采取有效的通廊下落控制措施情况下，违章指挥焊切工人乔某冒险进行通廊切割作业。
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乔某站在窑头管道通廊下屋檐处（未系安全带）进行拆除作业时，因通廊被其切断一根底部承重横梁而导致通廊下沉后压断下方屋檐，站在屋檐上面的乔某某和通廊一起坠至地面致死。【案件来源：（2017）辽0503刑初26号】

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[size=1em]最后人民法院判决：宋某某在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为构成重大责任事故罪。判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

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[size=1em]案例二

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2018年6月19日10时30分左右，保定市莲池区凤栖街南延污水管道检查井与龙翔路污水管道进行连通施工作业时，发生一起较大中毒窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失250万元左右。

直接原因：

作业人员在无任何防护措施的情况下，冒险进入污水检查井内，将在用污水管道凿开，致使污水管道内有毒有害气体溢出，导致中毒窒息事故发生；救援人员在无任何防护措施的情况下，冒险施救，导致事故扩大。

事故性质：

这是一起因安全管理不到位、违章指挥、违章冒险作业、违章冒险施救导致的较大生产安全责任事故。

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        案例三

      18年市安监局执法人员在市重大危险源监控中心监控视频中发现某企业有一名员工违规站在叉车货叉上进行作业。执法人员马上到该企业进行检查，检查过程中发现该单位负责人违反该单位制定的《叉车使用安全管理规定》，安排工人站在叉车货叉上对锈蚀的管道进行防腐油漆涂装。

          法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第二项规定：

生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款：（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的。

         处理意见：

该单位违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第二项的规定，参照《无锡市安全生产行政处罚自由裁量基准》,建议给予该单位警告，对该单位处罚款人民币壹万伍仟万元整，对该单位主要负责人处罚款人民币叁仟元整。

         提示：
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违章指挥和违章作业，在发生事故的原因中，约占60~70%。违章指挥危害最大，严重干扰和影响着企业的安全管理，随时导致生产安全事故发生，殃及一线员工的生命安全。所以，对违章指挥的危害性，我们必须保持清醒的认识和高度的警惕，决不能等闲视之，麻木不仁。

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[size=1em]案例四 违章指挥卸钢管，当场砸死卸车人

赵某和党某站在第五、六根管子上。12时05分大家同时用力撬上边第一根管子，结果使第一、第二根管子先后落地，紧接着其余四根管子全部向左侧滚动。党某发现情况不对，随即翻身跳出车厢，赵某因身体重心失去平衡而随第五根管子掉入车下，被紧接着滚落下的第六根管子砸伤腰部，立即将赵某用汽车送往医院（时间为12时15分）抢救，至15时30分呼吸、心跳停止而死亡。医院诊断为：创伤性失血性休克，抢救无效死亡。

事故原因：

1.没有明确的卸车方案。本次卸车作业中，既没有编制《起吊方案》及《安全技术组织措施》，而且参加作业的10人当中，没有一名起重工，安全、技术措施都没有保证，缺乏起码的起重装卸常识。

2.现场卸车中形成的实际指挥人张某不胜任指挥工作，违章指挥，导致了本次事故的发生。

常见习惯性违章指挥部分
表现形式及其危害后果
序号	表现形式	可能产生的危害后果
一	一般性违章指挥	# k, o3 ?8 n! O* y
1	劳动纪律松弛，生产管理混乱；工作现场脏、乱、差，放任自流，不积极治理，影响安全生产。	降低安全管理水平、降低员工工作积极性，引发事故
2	违章派车：不按载货、载人等行驶规定用车。带病（刹车、灯光、喇叭、后视镜、刮雨器等不齐全、失效）出车。	交通事故
3	工作负责人不随身携带工作票，工作前不宣读工作票、不提问，开工前不向作业组成员交待安全措施。	工作内容不清楚、安全责任不落实、安全措施无保障
4	需要两人以上从事的工作只安排一人单独进行。	因无人配合、监护，易引发事故
5	起重现场不按规定不设专人指挥，手势不符合规定，违章指挥。	引发误操作，造成高空坠物、致使人员伤亡、设备损坏
6	强令驾驶员超越行驶区域、绕道办私事、超速行驶等违章驾驶	交通事故
7	使用超期动火票，指挥施工人员进行动火作业	作业条件发生变化，造成安全措施不足引发事故
8	动火前不进行安全教育，不落实、确认安全措施	施工人员对站区安全状况不了解，安全措施不到位引发事故
9	为生产需要，强令员工违反操作规程，使管道超压运行	引发设备损坏、管道泄漏、环境污染人员伤亡、火灾爆炸等事故
10	指挥员工进行运行设备、带压管线的维修保养	引发原油泄漏、机械伤人等事故
11	进入有限空间、高空作业、临时用电等特殊作业不办理作业票	安全措施不落实，引发事故
12	对上级部门查出的危害运行的隐患未整改的情况下，强令员工继续进行作业	引发生产事故，造成人员伤亡
13	不按上级部门的规定、制度、特殊天气、特殊时段下的安全要求，组织生产	违反安全规定，导致误操作、引发事故
14	在安全条件不具备的情况下，强令员工冒险作业	安全条件不落实，安全措施不具备，引发事故
15	指派无操作证的员工到特殊岗位顶岗	因操作技能不熟练，引发误操作、事故
16	指派不具备上岗条件或技能差的员工单独顶岗	因操作技能不熟练，引发误操作、事故
17	不按规定组织安全阀的校验、维护、保养	使安全阀起不到保护设备、管道的作用，引发事故
18	不请示、不汇报，私自改变工艺运行模式	引发上下游场站工艺事故
19	签发的工作票工作内容与实际不符。	引发生产事故
20	油气场所对使用不防爆电器、工具熟视无睹	产生火花，引发火灾、爆炸
21	强令女工从事禁忌作业	导致女工人身伤害
22	锅炉安全附件超期未检，强令继续使用	紧急情况下，安全阀不动作，导致事故
23	不定期组织员工生产会议及安全、技术培训	上级指令不落实，员工技能的不到加强
24	因管理不到位，造成员工违反劳动纪律、违章操作	管理松散，员工行为散漫，引发误操作、事故

二	严重性违章指挥
1	对作业场所危险源辨识不清指令人员操作	伤亡事故
2	在未办理动火手续或间隔动火未办动火票的情况下，指挥施工人员进行动火作业	安全措施不落实，安全监督不到位引发事故
3	安排工人在不具备安全生产条件的情况下冒险作业。	引发设备损坏、人员伤亡、火灾爆炸等事故
4	安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业。	引发设备损坏、人员伤亡、火灾爆炸等事故
5	安排安全教育和岗位技术考核不合格的员工顶岗操作	引发各类设备损坏、人员伤亡、火灾爆炸等事故
6	安排患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病的人员从事高处作业。	高空坠落
7	不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按 “五同时”规定执行。	引发事故
8	对安全生产不负责任，官僚主义，玩忽职守，瞎指挥。	降低单位整体安全管理水平，致使安全管理混乱，造成事故的发生
9	不按安全教育规定对新工人、复工工人、换岗工人进行教育；	员工不掌握岗位安全操作规程，应急处理等基本技能，引发事故
10	对从事特种作业的员工（如机动车辆、锅炉、压力容器、电气、焊接、起重等）不进行专业培训和考核发证；	特种作业员工安全操作技能不达标，引发事故
11	在采用新工艺、新技术、新设备、新材料生产时，操作者未经学习教育；	员工不掌握采用新技术、新工艺、新设备、新材料后的岗位安全操作规程，应急处理等基本技能，引发事故
12	节假日加班不进行安全教育等。	员工因心理上的抵触情绪造成意外事故
13	不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行者。	使上级在安全生产方面的工作要求在基层得不到及时的贯彻落实，形成安全管理的上下“两张皮”
14	新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行 “三同时”的规定，不履行审批手续；	使安全生产设施不符合国家规范有关要求，存在严重安全隐患
15	不按有关规定要求设计施工，乱改乱建；不经竣工验收、擅自决定投入使用。	可能存在安全防护设施配置不到位、安全防火距离不够，工艺布置不合理等严重安全隐患
16	对安全监察部门和安技部门已发出停止使用通知单的设施，未消除隐患，擅自安排使用。	引发安全生产事故
17	多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制订安全措施，不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。	多层次、多工种相邻作业，安全措施不落实，引发事故
18	对已发现的事故隐患，不认真按照“三定、四不推”的原则及时整改，又不作整改规划。	一般隐患变成严重隐患，进而引发事故
19	发生工伤事故，不按 “四不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。	出现同类型及更加严重的事故
20	设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交；对在检查验收中提出的问题尚未解决前就擅自投入使用。	设备安装不合理、部件组装出现错误、设备损坏
21	对有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备，强行安排生产；	造成事故隐患扩大、人员伤亡等事故
22	对特种设备（锅炉、压力容器、起重设备、电气、机动车辆等）不按规定使用。	造成设备损坏、火灾爆炸、人员伤亡等事故
23	安排使用安全防护装置缺损的设备或使用中，未采取有效的防护措施。	造成事故隐患扩大、人员伤亡等事故
24	指派身体健康状况很不适应本工种要求的人员上岗操作。	因员工身体原因引发意外事故
25	在无安全生产保证措施的情况下，为生产任务而安排员工拼设备、拼体力、抢时间、争速度。	意外事故
26	进入有限空间作业前不进行有毒气体检测，指挥员工佩戴过滤式防毒面具进入操作	因有毒气体超标，防毒面具失效，造成员工中毒
27	动火现场存在重大隐患，强制下达动火令	引发火灾爆炸、人身伤亡等事故 ! b4 O) t3 n% w# K& N" J9 h3 W* Z