基层企业主要负责人如何考核
一直是困扰基层安监部门的难题
, Z( _9 ] R" E3 I4 I6 e为了针对辖区内
行业分布特点，企业负责人知识程度低的特点
福建省泉州市泉港区应急管理局
组织了一次精心设计的考核
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该考核不仅测试了企业主要负责人履职情况
也将考核作为变相培训的方式
督促企业主要负责人掌握相关安全知识
这种有的放矢，测试和培训相结合的考核方式
希望其他安监部门能有所借鉴
2 k& S: q5 n+ b7 E考核全文
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一份针对知识程度低的
企业主要负责人
9 g" ~ ?) a6 {5 e" w v; p的安全生产知识试卷
3 l3 `! ]; v; u9 v- [/ P0 k本次考试由福建省泉州市泉港区应急管理局局长庄向阳部署考核，试卷由局法核人员、执法人员苏春荣命题。
考试目的：
泉港区冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、电力、军工等八大行业（区编办划定的监管范围为八大行业，实际上我区只有五大行业，冶金、有色、军工等三行业目前未涉及）企业基础相对薄弱，人员素质相对较低，企业主要负责人里，有的学历尚未达到小学毕业。针对这种情况，特组织此次考核，不仅用考核的方式测试企业主要负责人履职情况，也将考核作为变相培训的方式，督促企业主要负责人掌握相关安全知识。
试卷特点：
1. 试卷做到简单，多数知识性题目凭生活经验即可答题，履职情况的题目根据其日常工作情况即可答题，试卷有意服务企业，帮助知识程度低的企业主要负责人履职到位。
2. 考卷涉及法定职责、履职情况、法律责任等3个核心内容，既考企业主要负责人该干什么，考他们怎么干，更考不干会担什么责任。
3. 考卷尽量使用最少的题目，考核最核心且全面的工作内容，一份试卷的测试让文化程度低的人，也能概览安全生产职责的全貌。
4. 法定职责选择题，凭生活经验即可找出正确答案，4个选项相似，读完题并选出正确答案后，很容易记住，选项间的重复会加深印象，选项间的细节比较，会令答题者在琢磨中牢牢记住知识点。
5. 履职情况选择题，测试主要负责人是否亲自参与到本企业安全生产工作的全面管理，如果没有实际并全面组织管理，那么本企业的安全生产工作某些情况，他（她）就会答不上来。
6. 法律责任判断题，例举了几个非常核心且可以全面囊括各种违法行为的通用处罚规定，比如关于主要负责人未履职的处罚，关于未采取措施消除事故隐患的处罚等，且着重考核几个最严厉处罚的规定，包括罚款最高额2000万元、责令停产停业整顿、关闭、拘留等，最后第30道题，列举了纳入处罚的违法行为范围，让企业心中有数，知道哪些方面的工作应予以重视，否则会涉及法定的行政处罚。
7. 简答题，1道要求写出主要负责人法定职责，另1道要求写出主要负责人在安全生产方面所做的日常工作，题目设置的目的是，督促企业主要负责人切实履职到位，知道自己该干什么，通过回忆自己干了什么，去思考该怎么干。
8. 本次考试作为监督检查企业主要负责人履职情况的方式，拒绝参考的，按照《安全生产法》第105条关于生产经营单位拒绝负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，予以责令限期改正，即另外组织补考，补考仍不参加的按该条的“拒不改正”处罚，对单位处2万元以上20万元以下的罚款，对主要负责人处1万元以上2万元以下罚款。
9. 本次考试满分100分，合格为80分，我们题目虽然简单，但是要求掌握率要高，考试不合格的，依照《安全生产法》第24条关于企业主要负责人必须具备本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力的法定职责，和《安全生产法》第91条关于企业主要负责人未履行法定职责的处罚规定，责令限期改正，即要求组织学习。整改落实情况的复查，以补考的形式，补考仍不合格的，按照《安全生产法》第91条规定的主要负责人未履行法定职责且经责令限期改正而逾期未改正的予以行政处罚，责令停产停业整顿，并对主要负责人处2万元以上5万元以下罚款。
冶金等工业八大类企业安全生产知识考核试卷
（企业主要负责人）
企业名称：_______________________________________
姓名： 职务： 分数（满分100分，80分合格）：_____
一、法定职责选择题（根据题目要求，在四个选项中选出一个正确且最全面的答案。共15题，每题2分，共计30分）
1.生产经营单位内必须建立安全生产岗位职责的从业人员范围是（ ）
A.全体从业人员
B.主要负责人
C.安全生产管理人员
D.生产车间一线员工
2.生产经营单位的主要负责人是指（ ）
A．法定代表人
B．股东
C.安全生产管理负责人
D.有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员
3.以下哪些是《安全生产法》规定生产经营单位主要负责人负有的对于本单位制度类建立的职责（ ）
A.建立、健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、组织制定生产安全事故应急救援预案、组织制定安全生产教育和培训计划
B. 组织制定安全生产责任制
C. 组织制定安全生产规章制度和操作规程
D. 组织制定安全生产教育和培训计划
4.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入，依法应如何保障（ ）
A．由主要负责人保证本单位安全生产投入的有效实施
B.由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任
C. 由主要负责人保证本单位安全生产投入的有效实施，且由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任
D.由本单位财务部门予以保证
5. 以下哪些是《安全生产法》规定生产经营单位主要负责人负有的对于本单位日常安全生产工作的职责（ ）
A.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
B. 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织实施安全生产教育培训计划；保证本单位安全生产资金投入的有效实施
C. 组织实施安全生产教育培训计划
D. 保证本单位安全生产资金投入的有效实施
6.《安全生产法》规定生产经营单位主要负责人必须具备哪些能力（ ）
A. 必须具备安全生产知识和管理能力
B. 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识
C. 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力
D. 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的管理能力
7.《安全生产法》规定生产经营单位对本单位隐患排查治理应做的工作有（ ）
A.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报
B. 建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患
C.采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录
D. 采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报
8.生产经营单位应当对本单位哪些人员进行安全生产培训教育（ ）
A.从业人员
B. 从业人员、使用的被派遣劳动者
C. 从业人员、实习学生
D. 从业人员、使用的被派遣劳动者、实习学生
9.以下哪些是《安全生产法》对安全生产教育培训的要求（ ）
A.未经安全生产教育培训合格的从业人员不得上岗作业
B.采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门安全生产教育培训
C. 未经安全生产教育培训合格的从业人员不得上岗作业；采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门安全生产教育培训
D. 未经安全生产教育培训合格的从业人员不得上岗作业；使用新设备，必须对从业人员进行专门安全生产教育培训
10. 以下哪些是《安全生产法》对安全生产教育培训的要求（ ）
A.保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务
B. 保证从业人员具备必要的安全生产知识
C. 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能
D. 掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处置措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务
11.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置（ ）
A.安全标志
B.安全警示标志
C.明显的标志
D.明显的安全警示标志
12.生产经营单位的工程建设项目“三同时”指的是（ ）
A.安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
B. 安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产
C. 安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工
D. 安全设施必须与主体工程同时设计
13.生产经营单位的建设项目必须严格落实“三同时”的是哪些工程项目（ ）
A.新建、改建、扩建工程项目
B.新建工程项目
C.改建工程项目
D. 扩建工程项目
14.《安全生产法》对生产经营单位安全出口的要求是（ ）
A.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口
B.员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、封堵者员工宿舍的出口
C.生产经营场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、封堵生产经营场所的出口
D.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口
15.生产经营单位的安全生产教育培训档案应当如实记录哪些内容（ ）
A.安全生产教育和培训的时间、内容等
B.安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员等
C.安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等
D.安全生产教育和培训的内容、参加人员以及考核结果等
二、履职情况选择题（不定项选择题，选项中至少有一项是符合题意的，请选出符合题意的选项，共5道题，每题4分）
16.请选出本公司已经完成的安全生产工作（ ）
A.安全风险分级管控评估报告
B.安全生产标准化建设达标
C.制定2019年度安全生产培训教育计划
D.制定2019年安全生产资金投入计划
17. 请选出本企业存在的安全生产较大危险领域（ ）
A.有限空间
B.涉爆粉尘作业
C.涉及液氨制冷或涉及危险化学品
D.以上3项均未涉及
18.本企业如果存在生产经营项目、场所、设备发包、出租或者承包、承租情况的，应当履行以下法定职责（ ）
A.发包、出租单位应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、承租合同中约定双方各自的安全生产管理职责
B.发包、出租单位应当对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理
C.发包、出租单位应当对承包、承租单位定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改
D.生产经营项目、场所、设备不得发包或出租给不具备安全生产条件或资质的单位或个人
19.以下哪些是生产经营单位依法应当保障从业人员安全的工作（ ）
A.与从业人员订立的劳动合同中应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项
B.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品
C.教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程
D.向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素
20.本企业的安全生产人员、机构配备情况是（ ）
A.已配备专职安全生产管理人员或安全生产管理机构
B.已配备兼职安全生产管理人员
C.已配备注册安全工程师从事安全生产工作
D.已成立安全生产委员会
三、法律责任判断题（根据题目要求，判断其表述正确与否，对的打√，错的打×。共10题，每题2分，共计20分）
21.生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的，经责令限期改正，逾期未改的，不仅须责令停产停业整顿，且对主要负责人处予罚款（ ）
22.生产经营单位发生生产安全事故并负有责任的，除了民事赔偿责任，构成犯罪的追究刑事责任以外，还需按《安全生产法》罚款，罚款最低20万元，最高可罚2000万元（ ）
23.生产经营单位未如实记录安全生产培训教育情况，未如实记录事故隐患排查治理情况，未将事故隐患排查治理情况向从业人员通报的，监管部门一旦查处到，可以处5万元以下罚款（ ）
24.多数安全生产违法行为，一经查处到就可以处罚，部分安全生产违法行为，必须经责令整改，拒不整改或逾期未改才可以处罚（ ）
25.所有安全生产违法行为，既处罚单位，也处罚个人（ ）
26.生产经营单位未采取措施消除事故隐患，经监管部门责令消除，生产经营单位拒不执行的，须责令停产停业整顿，且处罚幅度高，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下罚款（ ）
27.《安全生产法》的法律责任条款，在监管部门责令生产经营单位限期改正后，逾期未改正的，必须予以罚款，多数法律责任条款中，逾期未改正的，除了罚款外，还须责令停产停业整顿（ ）
28.生产经营单位发生生产安全事故的，主要负责人在组织抢救或事故调查处理期间逃匿的，处15日以下拘留，构成犯罪的依法追究刑事责任（ ）
29.生产经营单位不具备法定以及国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭（ ）
30.《安全生产法》规定的需要对生产经营单位予以处罚的违法行为，涉及安全机构、人员设置，人员培训教育，警示标识设置，劳保用品提供，隐患排查治理，应急预案制定和演练，安全生产资金投入，安全出口，事故报告，安全设备维护保养，台账记录，承包出租等等多方面，内容杂多（ ）
四、简答题（根据题目要求，简要表述。共2题，每题15分，共计30分）
31.请写出《安全生产法》规定的主要负责人负有哪些安全生产工作职责？
& u/ Y, a5 l( I0 D! `32.请全面写出本企业在安全生产方面所做的日常工作。
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