重磅！2017检验检测认证行业年度风云榜揭晓

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重磅！2017检验检测认证行业年度风云榜揭晓
2018-01-05 质量与认证
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由《质量与认证》杂志主办的一年一度的检测认证行业年度风云榜自2009年评选至今，已成功举办8年，今年是第九届，今年的年度评选，共设两个榜单“检验检测认证行业十大新闻”“检验检测认证行业十佳创新业务”。

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2017检验检测认证行业年度风云榜榜单的评出没有经过网络投票环节，十大新闻榜单是由本刊评审组评出，十佳创新业务有机构申报，也有网络抓取获得，最后经本刊评审组基于行业的了解和分析给出结果。

回首2017年，大事不断：“检验检测、标准化服务首次纳入战略性新兴产业指导目录”“国家标准全面免费公开”“国务院批准设立‘中国品牌日’”“质量工作在国家战略层面重要性提升”“认证人员职业资格进入国家职业资格目录”；这一年，检验检测认证机构推陈出新：“电动汽车自用充电设施安装质量提升项目”“NGO基准审核”“《世界认证地图》系列书籍及APP”“反贿赂管理体系”等创新业务为检验检测认证领域注入新的活力。

今天，我们聚焦2017年检验检测认证行业的历史记忆，将这一年中的精彩事件进行梳理，旨在鼓励和引导更多从业者关注行业动态、思考行业发展、谋划行业未来。

世界精彩纷呈，每个人看待世界的方式和视角不同，可能会有不一样的收获，这是我们的视角，期待与您分享、品鉴。2017年过去了，我们很怀念它……

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2017检验检测认证行业年度风云榜

十大新闻榜单

新闻

01

检验检测、标准化服务首次纳入战略性新兴产业指导目录

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2017年2月4日，国家发改委发布2017年第1号公告，正式印发《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）。2016版《目录》依据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向174个子方向，近4000 项细分的产品和服务。检验检测服务、标准化服务首次纳入该指导目录。

点 评

标准、计量、认证认可、检验检测是国际公认的国家质量技术基础设施，是政府发挥监管和服务职能的有力支撑，是实施国际贸易政策的重要内容，对促进中国从制造大国迈向制造强国具有重要意义。近年来，检验检测和标准化服务对国民经济的贡献作用持续上升，大力发展检验检测和标准化服务将成为未来国家重点工作之一。

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新闻

02

国家标准全面免费公开

2017年2月3日，国家质检总局、国家标准委以国务院标准化协调推进部际联席会议办公室名义印发《推进国家标准公开工作实施方案》，要求国务院相关部门向社会免费公开国家标准相关信息。《实施方案》规定了国家标准的公开内容、时限和方式。已经发布的存量国家标准，将分阶段免费向社会公开，到2020年，实现全部公开。

点 评

本次国家标准全面免费公开，体现了政府公共服务的改革意愿和开放姿态，以标准公开助力营造公平竞争市场环境，促进“大众创业、万众创新”。

新闻

03

国务院批准设立“中国品牌日”

2017年5月2日，国务院办公厅发布国务院关于同意设立“中国品牌日”的批复国函〔2017〕51号。批复国家发展改革委，同意自2017年起，将每年5月10日设立为“中国品牌日”。

点 评

品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。从国家层面发布文件、正式设立“中国品牌日”，这是第一次。这无疑释放了一个强烈信号，即在中国经济转型升级的重要时刻，中国政府开始进一步强调品牌创建的重要性，也意味着，有关中国品牌建设的任务将被提上新时期的重要议事日程。

新闻

04

国家认监委打造质量管理体系认证升级版

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2017年7月1日，国家标准GB/T 19000-2016《质量管理体系 基础和术语》和GB/T 19001-2016《质量管理体系 要求》正式实施。8月8日，国家认监委正式启动了“以ISO 9001标准换版为契机，打造质量管理体系认证升级版”系列活动，重点选取了航空、船舶、汽车、石油石化、纺织、水电、港口运输、勘探设计、金融等21个行业，首批38个试点项目启动实施“升级版”工作。11月，国家认监委发布了《关于质量管理体系认证升级版的实施意见》，31家企业获得了首批试点项目质量管理体系认证证书。

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点 评

质量管理体系认证“升级版”，不是指简单的标准换版工作，而是通过质量管理体系认证制度的系统性升级，带动企业质量管理体系的全面升级，引导全员、全社会、全方位、全过程参与质量管理，让各相关方（包括企业、消费者、供应链等）从质量提升中受益。

新闻

05

生产许可证迎重大调整，部分工业产品简化市场准入审批程序

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2017年7月7日，国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》。税控收款机等19类产品取消事前生产许可；砂轮等8类产品，将许可权限下放给地方质检部门。电热毯、助力车、摩托车乘员头盔等3类产品，不再实施生产许可证管理，实行强制性认证。

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点 评

简化工业产品市场准入前置审批，将许可管理更多聚焦在安全风险高的产品上，大力加强事中事后监管，可以有效降低企业制度性交易成本，释放社会创业创新活力。

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新闻

06

质量工作在国家战略层面的重要性进一步提升

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2017年9月5日，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》印发，提出要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代。9月6日，国务院常务会议确定推进质量认证体系建设的措施，加强事中事后监管提升中国制造品质。在10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告在部署“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”时，明确提及“质量第一”和“质量强国”。

点 评

“质量第一”是我国一以贯之的质量发展理念，也是经济新常态下贯彻落实供给侧结构性改革的具体要求。“质量强国”则相继出现在《政府工作报告》、“十三五”规划和《国家创新驱动发展战略纲要》等党和国家的重要文件中，并成为各类重要会议上的高频词。然而“质量第一”“质量强国”“质量提升”被同时写进党的十九大报告被国务院常务会主题讨论，进一步体现出党和国家对质量工作的高度重视。

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新闻

07

认证人员职业资格列入国家职业资格目录

2017年9月12日，国家人力资源与社会保障部正式印发《关于公布国家职业资格目录的通知》，公布了140项国家职业资格目录。其中，专业技术人员职业资格59项，含准入类36项，水平评价类23项；技能人员职业资格81项，含准入类5项，水平评价类76项。“认证人员职业资格”属于专业技术人员职业资格中的水平评价类。

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点 评

“认证人员职业资格”被正式纳入《国家职业资格目录》，是一个里程碑式的重要事件，充分表明认证在人事制度层面已经成为一个单独的行业领域，对于树立“认证”在国民经济发展中的行业地位具有重要意义。

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新闻

08

新“标准化法”正式颁布

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2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的“标准化法”，并确定新的“标准化法”于2018年1月1日正式实施。“标准化法”是我国标准化工作的一部基本法律，这部法律的修订和实施关系到社会经济生活的各个方面，同时也影响到标准化工作的改革、创新、发展。新“标准化法”的颁布对行业发展释放了利好消息，尤其是对团体标准进行了政策鼓励。

点 评

标准化工作具有涉及面广、跨部门跨领域的特点，在标准化建设成为国家战略要素的背景下，新“标准化法”将在更高层面进行统筹协调和在决策中发挥重要作用。标准是检验、检测和认证的技术依据，新“标准化法”对于检验、检测和认证行业的影响，将更为直接和具体。

新闻

09

《认证机构管理办法》进行重大修订

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2017年11月14日，国家质检总局发布总局令第193号，新修订的《认证机构管理办法》正式发布，自2018年1月1日起施行。新修订的《认证机构管理办法》主要在以下几个方面进行了修订：将认证机构设立审批由前置修改为后置；取消对承担认证机构认证业务的子公司资质的审批；取消境外认证机构在中国境内设立代表机构的审批；调整、修改和细化罚则，明确认证机构“出具虚假的认证结论或者出具的认证结论严重失实”的情形；明确采取“双随机、一公开”抽查和对认证机构进行分类监管；建立认证机构以及相关人员失信惩戒制度。

点 评

新版《认证机构管理办法》贯彻落实中央深化改革任务，简政放权、释放改革红利；加强事中事后监管，监管方式和监管措施创新；调整细化法律责任条款，使之更具可操作性。监管部门管理思路的这些变化，将对认证机构未来发展方向产生重大影响。

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新闻

10

产品质量国家监督抽查制度全面改革

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2017年11月30日，国家质检总局向社会发布了新修订的《产品质量监督抽查管理办法（征求意见稿）》，（征求意见稿）中明确提出，在市场抽取样品，由组织监督抽查的部门统一组织实施，承担检验工作的技术机构不得参与市场抽样。2017年12月11日，国家质检总局在中国通用招标网发布“2018年第一季度产品质量国家监督抽查承检机构入围招标公告”，全面改革国家监督抽查机构选取方式，实施向社会公开招标。这是国家产品抽查首次采取公开招标的形式来确定承检机构。

点 评

承检机构向社会公开招标，这是国家层面监督抽查首次向外资、民营第三方机构开放。与此配套的则是监督抽查制度的全面改革，如修订《产品质量监督抽查管理办法》。政府抽查任务向外资、民营第三方机构开放，将对原有的政府授权的机构带来很大冲击。

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2017检验检测认证行业年度风云榜

创新业务榜单

电动汽车自用充电设施安装质量提升项目

中国质量认证中心

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中国质量认证中心（CQC）牵头申报了认证认可行业标准(RB)标准化课题项目。经过近两年的研发，开发出了安装规范、物料管理、质量体系、客户接触等方面一整套的标准要求和评价体系。既有电气安全规范方面的传统“硬项目”，又有客户服务体验方面的新兴“软要求”，不同标准对应不同评价方式。2017年5月，研发团队协同中认南信实验室成功中标北汽新能源“引入第三方认证机构开展自用充电设施质量提升”项目。CQC项目团队协助北汽新能源修订、编写多项企业标准，对安装服务供应商进行培训，在北上广深四地现场抽检安装质量，同时对管理体系进行现场审核。

点评：该项目是国内第三方机构在该领域首次为新能源车企提供量身定制的质量技术服务，多项标准要求和评价方式属国内首次提出及应用，在相关行业领域具有开创性。

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NGO基准审核

SGS

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SGS推出的NGO基准审核，是从国际专业的角度，对队伍的专业性、高效性、透明度等方面做出一个全面、权威的评估，包括人力资源、财务资源、财务管控等12个维度的NGO评价基准标准。首版SGS NGO 基准审核始于2002年，迄今为止SGS已经为全球超过310家公益组织提供了服务，并且为100多家具有CSR职责的捐赠者和政府提供了基准评估，服务遍及了54个国家和地区。11月，SGS为上海真爱梦想公益基金会颁发国内首张NGO基准审核证书。

点评：当企业选择NGO合作时，需要评估合作后的项目成效。而NGO、捐赠人和受益人作为利益相关方，都难以对项目作出客观的评估，引入独立的第三方进行评价是必要的。SGS针对市场需求，开发的NGO基准审核在国内具有创新优势。

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《世界认证地图》系列书籍及APP

威凯认证检测有限公司

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2017年6月，威凯认证检测有限公司携手珠海格力电器股份有限公司合力编写的《世界认证地图》一书正式发布。时隔两周，《世界认证地图》APP微信上线。《世界认证地图》系列书籍以及APP收集整理世界主要国家及经济体（全球170多个国家和地区）针对电子电器产品的强制性市场准入和认证要求、基本差异以及标准。在此基础上开发的“世界认证地图”手机APP，是业内第一个针对专业质量和技术人员的移动共享学习平台。  

点评：检测认证机构利用图书出版物和手机APP，拉近与客户的关系，提高客户的“黏性”，是市场开拓的一个很好思路。

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中缅原油管道检验服务

中国检验认证集团检验公司

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中缅原油管道是“一带一路”倡议实施和中缅两国能源合作的重要成果。中缅原油管道从南印度洋马德岛到我国西南边陲瑞丽，共有700多公里；跨过边境线，再行1631公里，经昆明炼油厂最终到达末站重庆。每年沿着这条管道进入我国的石油最多可达到2200万吨。中国检验认证集团检验公司技术团队依托境内瑞丽、境外马德岛两个节点，对中缅管输原油入境后的原油开展全天候24小时数量、质量监控、品种批次划分及相关数据分析工作，确保管输原油进口工作的平稳运行。

点评：这是中检集团践行“一带一路”倡议，首个成功落地的“沿线”合作项目，也再次证明了“大国企”在国家利益面前的勇敢担当，组建最强项目组和技术团队，形成合力服务国家战略性工程，实现多方互利共赢。

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反贿赂管理体系

Intertek

国际标准化组织（ISO）起草的ISO 37001标准已于2016年颁布，这是全球第一个反贿赂管理体系国际标准。Intertek目前是UKAS(英国皇家认可委员会)ISO 37001反贿赂管理体系认证认可试点机构。7月，Intertek在深圳举办了国内首届ISO37001反贿赂管理体系(ABMS)主任审核员培训。Intertek是首家解读该体系的外资机构，在国内持续推广反贿赂管理体系相关知识，已经为业界培训了首批相关人才。

点评：ISO 37001标准体现了国际上反贿赂的最佳实践，Intertek为各类组织反贿赂管理提供了系统化的管理方法，具有广泛的借鉴意义。
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临床质谱检测

广州金域医学检验集团股份有限公司

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临床质谱检测目前可提供70余项检测项目，覆盖药物浓度监测、类固醇类激素检测、微量营养素检测、遗传代谢性疾病检测、神经递质类物质检测等领域，可为临床诊断、新药临床试验、健康体检、科研等领域提供检测服务，这70余项质谱检测服务项目完全是自主开发，绝大部分居国内首位；其中开发的部分检测项目，如红细胞脂肪酸检测（新兴的心血管疾病高危预防因子）等，也为国内首创。

点评：金域医学在国内率先探索打造质谱技术平台以及临床应用研究，已在质谱技术临床检测方法和应用经验方面积累了比较丰富的经验，其临床质谱检测服务无论是广度、深度，还是质量均在全国处于领先水平。

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乳制品全项检测技术及应用

检科测试集团有限公司

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乳制品及营养检测中心针对婴（幼）儿配方食品及乳粉产品检测需求，推出乳制品全项检测服务。目前建立了多项国家标准空缺乳制品营养成分的检测方法，可对婴（幼）儿配方食品及乳粉产品标签的全营养成分进行专业检测。近三年参加国内外FAPAS、CNAS、CNCA、DRRR、LGC等能力验证十余次，涉及项目三十余项，检测能力已达到国际同类检测机构先进水平。乳制品全项检测技术及应用不仅可为企业客户提供质量控制的帮助，更可为国家乳制品监督抽检和进口乳制品检测工作提供技术支撑。

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点评：婴（幼）儿配方食品及乳粉产品质量一直是社会关注的热点。检科测试集团有限公司针对市场需求开发的乳制品全项检测技术及应用，既是该机构综合检测能力的体现，也为保证乳制品质量，保障食品安全提供了技术支撑。

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高耐辐照视频检测一体化水下潜艇

DEKRA

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DEKRA基于目前市场上运用最广泛的AREVA SUSI无损探伤水下机器人，自主研发和设计了目前世界上最先进的无损探伤高耐辐照视频检测一体化水下潜艇(DELFIN)。DELFIN主要适用于核设施领域里的各种水下工况，尤其适用于高放射性环境和人员不可达区域的目视、超声、涡流检查或者进行相关异物打捞工作。

点评：核电站具有其他工业领域所不具有的安全考虑和要求，对相应的无损检测技术（NDT）要求必须具有更高的缺陷探测能力和检查结果的高可靠性。DELFIN潜艇采取了业内先进的设计方案，体现了DEKRA强大的技术实力。
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钢铁产品绿色认证

中冶检测认证有限公司

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中冶检测认证有限公司牵头制定认证认可行业标准《绿色产品认证方法与要求  钢铁产品》，标准编制组由认证机构、科研院所、标准化研究机构、环保行业机构、钢铁生产企业等多个相关单位组成，涵盖了产、学、研、用各环节。此外，中冶检测认证有限公司还建立了详细的认证分级评分规则，围绕节约资源、节约能源、环境保护、无毒无害、循环利用5个方面，将绿色钢铁产品分为3个星级。目前，参加标准编制企业20余家，均已在陆续开展认证过程中，现已完成3家企业的绿色产品认证试点。

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点评：对钢铁产品开展绿色产品认证顺应国家的大政方针，对落实化解落后产能，推动钢铁企业节能减排，促进钢铁行业绿色化转型进程具有积极意义。

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星级母婴护理机构服务认证

中卫安（北京）认证中心

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2017年11月，中卫安（北京）认证中心为天津嘉月圆健康咨询服务有限公司等6家机构颁发了首批五星级服务机构证书。星级母婴护理机构服务认证依据《母婴保健服务场所通用要求》国家标准，在安全、卫生、专业和舒适四个方面提，考察经营管理、从业人员、环境及设施设备、服务内容、专业技术、文件和记录、检查与服务质量评价、不合格服务的处置和服务改进、争议和投诉等因素，对我国母婴保健服务机构进行评价。

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点评：母婴护理机构的服务质量是社会关注热点之一。中卫安（北京）认证中心针对市场需要，开发了相应的服务认证项目，有利于市场的规范和净化，并促进诚信、自律企业快速发展，有利于消费者自身权益的维护，同时也对相似业务的服务认证项目的研发提供借鉴意义。

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（进入创新业务榜单的机构近期将收到由《质量与认证》杂志社颁发的奖牌）

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