想深度了解安全文化，读这篇文章就够了！

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想深度了解安全文化，读这篇文章就够了！
3 O( c9 ^. L; P$ f原创 2017-12-07 宋光亮 安全家HSEHOME
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安全文化是人类社会生产过程中的主观与客观存在，伴随人类社会的进步而发展。“安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全活动的精神、观念、行为与物态的总和”。

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随着安全生产理论与实践的不断深化，安全文化已经被人们认识和重视。安全文化在众多的安全要素中已经被提到了首要位置，安全文化的最重要领域是企业的安全文化，对于高危行业的现代企业，安全文化建设水平的高低成为企业的核心竞争力之一。安全文化成为企业的商誉。

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企业在投标、信贷、寻求合作、占有市场等方面，企业安全文化的声誉、企业安全形象起着重要的作用。

1企业安全文化的范畴
, a: A# B6 h8 t7 a# ~& P〈一〉企业安全观念文化

指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。从本质上看，是企业员工的安全文明生产及其经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的真实体现，安全观念文化是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物。

" v/ u" b: b$ M$ O1 J〈二〉企业安全行为文化
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指在安全观念文化指导下，人们的安全伦理观念、安全行为准则、职业道德标准和风俗习惯等的表现。行为文化即是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。它包括员工对安全的价值观和安全行为规范。安全价值观制约着人的安全行为，它的形成或通过企业认同，就可把企业及员工的安全价值观念及不同的追求统合于一个整体，才能使企业员工的安全行为发生深刻的变化。

: Q! B* H; B. ?# G" y〈三〉企业安全制度文化
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企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规和有关的安全技术标准，具有科学性、原则性、规范性和时代性特点，是企业安全观念文化物化体现和结果。

〈四〉企业的安全物质文化
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指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心与健康的 工具、原料、设施、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。安全物质文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。

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企业安全文化的功能
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安全文化可以通过其自身的规律和运行机制，创造其特殊形象及活动模式，形成宜人和谐的安全文化氛围，教育、引导、培养，塑造人的安全人生观、安全价值观，树立科学的安全态度，制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式，使企业安全文化，向更高的安全目标发展。

& ~1 j0 `1 X- ^/ I7 G$ T〈一〉安全认识的导向功能
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对安全的认识，必须通过企业安全文化的建设，通过不断的安全文化宣传和教育使广大员工逐渐接受正确的安全的意识、态度和信念，树立科学的安全道德、理想、目标、行为准则等，给生产经营单位在安全生产经营和日常安全生活活动中提供正确的指导思想和精神力量。

〈二〉安全文化的凝聚功能

安全文化是以人为本，尊重人权，关爱生命的大众安全文化，保护企业职工安全与健康的重要理论基础和可行的手段，是落实安全生产方针，维护劳动者从事生产活动中合法权益的群众监督安全体系。通过安全文化知识的传播、数育、宣传，形成人人需要安全，人人都应对安全尽义务的新风尚。

1 s2 n+ E6 A  |5 W& E〈三〉安全行为的规范功能
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安全文化的宣传和教育，将会使职工加深对安全法律、法规、标准以及安全规章的理解和认识，学习安全知识及技能，增强安全意识，从而对员工生产过程的安全操作和生产劳动以及社会公共交往和行为，起到保障安全的规范作用或具有自觉的约束功能。

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企业安全文化建设的目标

企业安全文化建设的目标有长远的和阶段性的，根据企业的发展和时代文化的特点，安全文化的形式，也随之变化。企业的安全文化建设最基本的目的是提高员工的安全素质，最高境界是将企业建设成“学习型组织”。

为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：

1、在决策层中树立“以人为本”的理念

建立起“安全第一，预防为主，综合治理”的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中，用安全制度文化要求企业的“一把手”，真正负起“安全生产第一责任人”的责任，在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。

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2、不断健全安全生产制度文化建设

完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生产技术规程及安全操作规范、持证上岗制度、安全预评价和职业安全标准等，弘扬和倡导安全文化，从全员抓起，讲科学、求实效，提高全员的安全文化科技素质，养成遵章守纪，规范员工的安全行为。

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3、促使员工积极响应

企业安全文化建设必须靠全员努力，决策层、管理层和操作层都要实现各自的要求和目标，只有大多数员工都接受，学会和掌握了企业对安全文化建设的要求，对企业安全文化建设具有探索、创新、发明的安全生产工作态度，具有科学、严谨、求实的安全生产工作方法，具有互尊互信及时交流安全生产思想和信息的工作习惯，通过企业和员工对其家属及周边人员在安全文化建设方面的影响，以积极支持和响应的态度，参加企业安全文化建设活动，并在生产经营活动中和日常生活中落实。

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企业安全文化建设常用手段
〈一〉安全管理模式
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企业安全文化建设的层次结构模式，即可从企业安全生产物质文化、制度文化、观念文化、安全价值和行为规范文化四个方面设计。

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企业的安全管理模式有综合安全管理模式、以人为中心的安全管理模式、以管理为中心的安全管理模式。

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现代安全管理将逐步实现：

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1、变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；

2、变事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）；

3、变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；

4、变静态安全管理为现代的安全动态管理；

5、变过去只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；

6、变被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；

7、变外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。       

〈二〉企业安全文化建设的常用重要手段

企业安全文化建设的需要通过企业的生产经营活动实践，不断总结、提高和优化，形成独特的企业安全文化。企业安全文化建设可以采用以下几种方法和模式。

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1、安全管理手段

2、行政的手段

3、科技手段

4、技术经济手段

5、安全法制手段

6、安全宣传教育手段

安全文化的发展，要通过实践才能得以实现。目前企业的安全文化建设还可以通过以下方式来进行。

1、班组及职工的安全文化建设               

运用传统有效的安全文化建设手段：三级教育等；

推行现代的安全文化建设手段：安全风险评价，应急演习等。

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2、管理层及决策者的安全文化建设               

运用传统有效的安全文化建设手段：责任制；

推行现代的安全文化建设手段：目标管理法；系统安全评价等。

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3、生产现场的安全文化建设               

运用传统的安全文化建设手段：安全标语（旗）安全标志；事故警示牌等；

推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化；现场“三标”建设等。

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4、企业人文环境的安全文化建设       

运用传统的安全文化建设手段：安全宣传墙报、安全竞赛活动等。

推行现代的安全文化建设手段：安全文艺活动、利用QQ、微信进行安全教育等。       

企业安全文化的载体可谓种类繁多，形式多样，像安全活动室、宣传橱窗、阅读室、各种协会、研究会、安全刊物、安全标志、安全文艺活动、应急训练、安全演讲比赛、安全表彰会等。

学为考试

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