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上头有人?这家企业是如何违法运营两年多的?
8 |- u7 S7 B7 N8 C* \8 I原创 2017-07-07 中国安全生产网 $ e. p4 g N( c
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2015年2月至2017年6月,甘肃兰州新区创业者出租公司甲醇加注站(简称加注站)在未取得相关手续的情况下,违法运营两年多。6月15日,国务院安委会第五巡查组发现这一问题后,推动兰州市有关部门责令该公司停产整改。! k* `& Q. F4 c b0 s# l9 U) ^
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* V3 g& [7 B1 Y2014年11月,工信部同意兰州市甲醇汽车试点实施方案,将兰州市列为第二批全国甲醇汽车试点城市。
, ~4 E. O% J$ v B6 l2015 2月 兰州新区创业者出租车公司成立,承担工信部下达的兰州市甲醇汽车试点任务。
8 R7 {3 H8 \6 F+ t5 N( b! |按照兰州市实施方案,兰州新区创业者出租车公司租用兰州吉利公司自用加油站,试点150辆出租车运营;试点运行时,由资质齐全的兰州蓝星公司负责甲醇供应、涉醇安全及人员培训等工作。兰州新区创业者出租车公司在兰州蓝星公司的指导下完成了甲醇加注站的改造,但是改造时没有进行安全评价、环境评价。 2017 7月 ( t& s. `: z- [( O" U: B
全国甲醇价格高涨。兰州新区创业者出租车公司处于亏损状态,信心不足。 6 R+ A7 P8 S. x& A% {
2015 2月
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兰州市工信委多次督促企业完善相关手续,但进展不明显。 ) A! F8 P% q# m& w4 ^, V
% F' ^4 D* [; t4 B9 t# G2016 11月 甘肃省、兰州市工信部门对该加注站进行安全检查,发现存在9项隐患问题。 ; x6 \/ J; H! G0 E4 H
检查组提出了整改意见,明确“在三周内完善项目安全评价等有关手续,做到手续齐备,达到相关要求”。: C0 G% K. V4 ?; K! t7 N. r/ T. y6 Z
" K+ c& o! A) @8 q! ~5 i! G2017 4月 0 \( p0 f( r; O! ^% E
加注站取得环境评价审批手续,但安全评价未获批复。
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6日,兰州市甲醇汽车试点工作领导小组办公室、市工信委在明知兰州新区创业者出租车公司存在安全隐患的情况下,仍在该企业召开甲醇汽车试点运行现场会。 9 Y2 H8 k, R# P/ k
0 h/ [6 _) D, S1 H. K4 H2 H: x2017 6月7日 7日,甘肃省、兰州市工信部门对该公司进行复查。
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针对企业安全生产准入不符合法律法规要求、安全隐患没有全部整改完成的情况,提出了整改意见。
. a* ~+ g5 v- m/ O$ x, X' q6月 13日 甘肃省工信委下发《关于兰州市甲醇汽车试点企业安全隐患进行整改的通知》。
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指出该公司9项隐患仍有4项没有整改到位,要求有关部门督促企业尽快整改。 l( \) D& g6 i" t9 ]5 V
6月 15日 国务院安委会第五巡查组发现这一问题后,推动兰州市有关部门责令该公司停产整改。
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6月 15日 兰州市工信委向甘肃省工信委上报了《关于兰州市甲醇汽车试点企业安全隐患整改方案的请示》。 ( g+ E! W% k/ b" ?
针对4项安全隐患,逐一明确了整改措施、整改责任人和整改时限。其中“安全市场准入不符合法律法规要求”1项隐患,由该公司总经理负责,要求“抓紧办理相关手续,在甲醇加注站的安全市场准入手续符合法规要求后,经请示省工信委同意,方可投入使用”。 ! [% d6 S( U7 w) }) q8 K8 h
6月 16日 兰州市安监局下发现场处理措施决定书,责令兰州新区创业者出租车公司立即停产整改。 2 T& G6 {/ f# M) N
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巡查组指出,兰州市工信委作为兰州新区创业者出租车公司的行业监管部门,2016年11月30日,2017年3月13日、4月6日、5月18日先后四次到企业进行安全检查,然而最早去检查的时间是2016年11月30日,此时企业已经违法运营一年多了。1 B u Z7 }5 _! v% E
2017年4月6日,兰州市甲醇汽车试点工作领导小组办公室、市工信委在明知兰州新区创业者出租车公司存在安全隐患的情况下,仍在该企业召开甲醇汽车试点运行现场会。 巡查组指出,企业的主体责任不仅要企业自觉履行,行业主管部门更应该盯紧。
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■本报记者 王 谦
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