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如何让信息沟通更有效?|实战案例来了原创 2017-06-14 闵勇 沈祖良 ABC安全
1 ?" F: x" ?* ~# W* I2 x. z# y炎炎夏日、热浪逼人、突然停电了,原本消暑降温的电器设备也罢工了。为什么会停电?原来天气炎热,城市里的用电负荷超出了电网原有的设计容量。怎么办?要么采取临时措施错峰限电,要么在负荷中心新建变电站改善电网结构。在负荷中心新建变电站是治标又治本的举措,然而由于信息沟通不畅,人们对变电站存在电磁“辐射”、致癌危害的误解,导致原本是造福一方百姓的好事,却遭到了附近居民的群起而攻之。
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同样面对新建变电站问题的A市,一年建近20座变电站(6年建成100座)。A市供电局究竟用了什么“良方”,让“闻电色变”的变电站建设实现过去几乎不敢想象的速度?答案是A市供电局总结变电站建设过程中出现的邻避问题,运用有效的信息沟通,开展“积极科普”,消除公众对变电站的误解;配合政府有关部门,提出了“规划先行”的法治理念,在国内首次将变电站作为房地产配套项目进行建设,提高客户购房时的信息透明度。
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什么是有效的信息沟通,就是信息发布者基于不同接受者的理解能力选择合适的传递机制,将信息以接受者喜闻乐见的形式传递给接受者;接受者将信息的理解通过反馈机制传回发布者,为下一个信息交流做准备,逐步消除不确定风险的信息相互交换的循环过程。具体信息交换图如下:
H) z W5 C$ v2 J: F" j 我们以A市变电站的建设过程为例,具体介绍一下有效的信息沟通是如何运转的。A市供电局是变电站建设信息的发布者,附近居民是信息的接受者。刚开始附近居民对修建变电站也存在抵触情绪,A市供电局制作宣传册、宣传板、组织现场座谈会等,希望理性引导公众走出认知误区。然而,这种灌输式、突击式的信息传递机制收效甚微。
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后来,A市供电局改变信息传递机制,采用体验式的信息传递机制,开展“积极科普”,分批邀请公众代表、媒体记者、意见领袖、评估专家进入已建成的变电站参观,现场测量变电站相关数值;走进邻近变电站电网员工办公楼、宿舍,感受他们的工作和生活。“只能是亲眼看、亲手摸,才最有说服力。”“看到测量表上的数字真的吓了一跳,”公众代表回忆,“变电站内的工频才50赫兹,而我们的手机信号频率单位是兆兹,也就是说即使有‘辐射’也比我们使用的手机要小得多。”这种“眼见为实”的科普方式,加上媒体的二次传播,让不少居民的态度悄然发生转变,对变电站的建设从恐慌到认知,再到接受。科学的理论、客观的数据,比口说一百遍“无害”都更有说服力。
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A市供电局积极应对附近居民通过反馈机制传回的信息,后期对变电站的争议由“先有小区再建变电站的规划不合理”转向为“变电站建成后影响房价”。A市供电局配合政府相关部门,提出了“规划先行”的法治理念,出台了《A市房地产开发项目配套公共服务设施建设管理办法》,在国内首次将变电站作为房地产配套项目进行建设,明确项目配套电力设施必须与开发项目主体同步规划、同步报建,建成后移交供电部门使用。该办法实施后,有30多个小区变电站顺利建成,居民区变电站建设所带来的“邻避效应”得到根本性解决。
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A市供电局运用有效的信息沟通,及时调整信息传递机制,有效化解公众对变电站的误解;积极应对居民反馈的信息,建设新型政企关系,把规划前置,合法合理护航电网建设。A市变电站的成功建设,有力验证了有效的信息沟通逐步消除不确定风险的重要性。 小洋楼式的室内变电站 / N9 I. z x& f/ @; q; Y3 p, E7 s
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