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Confined Space(受限空间,有限空间,密闭空间)造成的人员伤害,最近几年我国多次发生,这里就不详细列举了。 其实,Confined Space造成人员伤害, 欧美都时有发生。 笔者收集了美国,英国和澳大利亚相关法规,他们命名为Confined Space,与国内的受限空间,有限空间,密闭空间相关法规进行了对比。
& a4 m; W' t# P D事故案例:
Confined Space(受限空间,有限空间,密闭空间)造成的人员伤害,最近几年我国多次发生。这里就不详细列举了。其实,Confined Space造成人员伤害,欧美都时有发生。以下是美国化学品安全与危害调查委员会(CSB)做的一个真实的事故录像。
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名称总结:
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笔者收集了美国,英国和澳大利亚相关法规,他们命名为Confined Space,但我国目前有三个名称,分别列举如下:
1.有限空间:
a. 《有限空间安全作业五条规定》,安监总局69号令;
b. 《涂装作业安全规程-有限空间作业安全技术要求》,GB 12942-2006;
C. 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》,安监总局59号令。
2.受限空间:
a. 《化学品生产单位受限空间作业安全规范》,AQ/T3028-2008;
b. 《化学品生产单位特殊作业安全规范》,GB30871-2014。
3.密闭空间:
a. 《密闭空间作业职业危害防护规范》, GBZ/T205-2007;
b. 《工厂及工业经营(密闭空间)规例》,香港政府;
4. 美国职业安全健康管理署(OSHA)的法规29CFR1910.146,命名为Confined Space。
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Confined Space定义:
5 |8 Y4 j. C; v* }1. 59号令的有限空间定义:指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间;
2. GB 12942-2006的有限空间定义:是指仅有1~2个人孔,即进出口受限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间,或深度大于1.2m封闭和敞口的只允许单人进出的围截的通风不良空间;; E9 a! g: W( o& u1 A# L
3. AQ/T3028-2008受限空间定义:化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所;
4. GBZ/T205-2007狭窄空间定义:指与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规,非连续作业的有限空间;
5. 美国职业安全健康管理署(OSHA)关于Confined Space的法规为29CFR1910.146 的定义如下:
a. 空间足够大,并能容纳一个人在里面从事指定的工作;
b. 进出受到限制;
c. 设计不是为人员长时间停留。
假如以上的Confined Space 有潜在的危害,则OSHA 把这样Confined Space 定义为需要许可证的Confined Space。否则不需要许可证。OHSA 法规列举了如下4种潜在危险:
a. 可能含有有害气体;
b. 含有可能吞没人员的物料;
c. 空间结构复杂,可能会把人员卡住;
d. 其他危害人员安全与健康的危害。
% p1 Q0 O/ i3 e( l+ c4 EConfined Space解读:
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比较了Confined Space的名称与定义,发现我们国家的名称和定义比较乱,以下为笔者个人的一些理解:
1. 我们国家的受限空间,有限空间,与密闭空间的原意和美国OSHA的需要许可证的Confined Space 一样;
2. 笔者个人认为名称为“受限空间”更为准确。受限空间很容易和危险空间搞混。所谓受限,是指进出不方便,意味着进入者一旦发现危险,逃离不方便,救援人员救援也不方便。我个人把受限空间理解为:所谓进出受到限制,是指不能直立快速行走,或者需要手帮助。为了方便,以下把我国的Confined Space 叫做受限空间。
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受限空间注意事项总结:
笔者总结了中国与美国OSHA的受限空间的法规,标准,以及欧美大型公司的优秀做法,针对受限空间的管理与作业提出以下建议:
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1. 企业应建立受限空间管理程序,以及进行受限空间三级培训:意识培训,进入培训与救援培训。当前大多数企业的水平很难做到救援培训,建议最好进行实物培训;
图1-受限空间进入与救援培训
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2.日常管理:建立受限空间清单,且在人员容易进入的受限空间入口张贴永久标示(见图2所示),人员不容易进入,但作业时打开的受限空间,在人员暂时离开作业现场时,尽量恢复原状,否则需要使用隔离绳进行隔离,并做好临时标示(见图3所示);
图2-受限空间入口永久标示
图3-打开的受限空间入口临时标示牌
3. 在受限空间有人作业时,应保持连续通风,通风方式有如下选择:
a.对于有明确的危险气体或烟尘释放时,建议采用抽风的方式,抽风口放在危险气体或烟尘释放点附近;
b.没有明确的危险气体或烟尘释放时,建议采用送风方式,送风的气体为自然风,不能使用工厂风或仪表空气,更不能使用氧气等。
图4-强制通风# |9 {+ e0 ^( c& q! n2 x6 u( n. w
) ^; d3 V& m/ c0 U9 y3 t/ _4. 限制进入人员数量,尽可能少的人员进入,假如进入人员多,需要在进入者名单上签字;
5. 在有人进入时,监护人一直在入口监护,且要能目视看到进入者,假如空间阻碍不能看到进入者,则需要通过语言经常保持沟通;
图5-受限空间监护人
6.建议使用连续监测的方式监测受限空间内的气体,一个监测仪放在监护人处,进入者至少携带一个气体监测仪;
7.在受限空间作业前,救援小组应该得到通知,且救援设备放在进入口附近;
8. 一旦发生紧急情况,建议按照如下优先顺序进行救援:
a. 进入者自己紧急逃生;
b. 使用三角架等救援设备,非进入救援;
c. 有接受过受限空间救援的应急队员,进行进入式救援,且进入式救援人员应根据受限空间的具体情况佩戴好相应的劳保用品,如安全绳、呼吸器等。
图6-非进入式救援
企业应对受限空间的危害有足够的重视,应从建立制度、人员培训、日常管理、进入管理、应急救援5个方面对受限空间进行管理。
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