判断题：重油储槽的防溢堤正在进行改善工程的施工，打掉了靠东侧的部分围堤。
例题52、审核员在某化工企业重油储槽区审核时，发现重油储槽的防溢堤正在进行改善工程的施工，由于工程施工的需要，在没有采取任何措施的情况下就暂时先打掉了靠东侧的部分围堤。
（考试时间：2009年9月．2010年3月，2011年6月，2011年9月，2011年12月，2013年3月，2014年6月，2014年12月）
化工企业重油储槽防溢堤的部分围堤因施工社被拆掉．但未针对此采取任何其他措施。
不符合CB/T28001-2011标准：4 4 7组织应建立、实施并保持程序．用于b）对此紧急情况做出响应
我的问题：该问题判标应该是{4.3.1危险源辨识和风险评价的程序应考虑：组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；} 是不是 更好？
案例中的场景发生在施工现场，关注在紧急情况下没有响应的措施，但应该说与431的那条也有关联，没有这种风险的防范措施，上溯到相应的危害没有评估
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