产品认证制度的制定
产品认证制度包括为实施第三方产品合格评定而制定的规则、程序和对实施第三方产品合格评定的管理。我国开展实施的强制性产品认证(CCC认证)用《XXXX产品认证实施规则》的形式制定了有针对性的产品认证制度。产品认证方案的建立产品认证方案即在产品认证制度下针对特定的产品类别对认证过程和采取技术方法的安排。这些特定的产品可以属于一组具有非常相似特性的特定类型,因此可以在同样管理下执行同一套规则和程序,来判定与同一套规定要求的符合性。建立方案应基于风险管理的思维,要考虑产品质量管理制度的不符合项所引起的风险,关注产品、服务等不符合规定要求的可能性,也要评估这些风险与认证成本(如认证费用)的关系。通过特定的认证方案,使产品为市场接受,避免产品重大不合格,好处应该要大于产品认证的直接成本和间接成本,从而促进产品认证制度的健康发展。
产品认证方案的实施产品认证方案的实施包括几个功能阶段:选取、确定、复核与证明、监督。选取阶段就是要确定采取何种要求和方法,选取何种信息来实施对产品的评价,怎样从申请的产品中确定评价的范围和对象等。确定阶段主要指在对认证申请的评审、产品特性的检测和评定、生产过程质量过程审核、检测或评定报告的评价、认证决定、认证范围的扩大、认证的后续监督等过程中,认证机构需对有关事项作进一步的核实确认。复核和证明阶段贯穿整个认证过程,在对认证申请的评审、产品特性的检测和评定生产过程质量过程审核、检测或评定报告的评价、认证决定、认证范围的扩大、认证的后续监督等过程中都存在复核的评价活动。监督阶段的作用是为了确保认证产品在获得后仍能保持符合有关规定的要求。
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