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新角度 | 关于“生产与安全的矛盾”,这里有套解决方案

新角度 | 关于“生产与安全的矛盾”,这里有套解决方案2017-07-31 王祥

安全家知识社区一会员提出了一个论点:“生产和安全冲突的时候,你怎么办?”
首先,我暂不回答问题,而是就提问者本身来谈谈我的看法。一个好的问题是具有指导性的,通过推理是能够导出答案的。“生产和安全冲突的时候,你怎么办?”
这个问题,本身就存在问题,解释如下:
1、生产过程(项目)的管理四要素:进度(时间)、质量、成本与安全(或风险)。四者原本是平行关系,因此说“香港、澳门、台湾、西藏以及新疆都是国家不可分割的一部分,不能说中国和台湾有矛盾,只能说大陆与台湾有矛盾。
因此,正确问法为:“进度和安全冲突的时候”“质量和安全冲突的时候”“成本和安全冲突的时候”,合在一起可以说”进度、质量和成本三者与安全产生冲突的时候,你改怎么办”。
2、抛开生产谈安全,毫无意义,因为国家的安全基本法律为《中华人民共和国安全生产法》,安全工作是基于生产过程的。
比如:最早的关于安全的“法令”按照顺序来排分别是与”危险化学品””机械设备””职业健康和安全”,都是基于生产要素物、机、人来谈安全问题。
正如我在安全家讲师群里说的:“安全服务于生产过程,生产过程理应安全”,或者“安全促进生产过程,生产过程必须安全”。
3、有关的进度、质量、成本、安全哪个第一?不同社会阶段、不同生产阶段均有所不同,原因是对“人”的关注度不同。
目前,全世界目前都在提倡和坚持安全第一,这体现的是以人为本的理念。因为人类之所以处于食物链上端,有个原因就是“团队协作”,因此人作为生产力要素就显得非常重要。
在古代,人民是属于王的,为王纳贡,为王打仗,为王而活。在现代,人民是属于自己的,为自己工作,为自己努力,为自己而活。
安全第一,是一种意识形态,任何生产活动,首先考虑安全,做好充分准备后,再推进度、抓质量、控成本,因为安全为人,有了人后才有进度、质量和成本。
再次回到问题本身:“生产和安全冲突的时候,你怎么办?”这个问题的本质其实是“利益相关方的处理”,也就是安全部长怎样处理与(项目)经理(厂长)、生产部长、财务部长、和质量部长的关系问题。
我曾经谈过,安全工作者的工作思路是“通过风险评估、制定措施方案、说服领导拍板”,因此问题的答案就是“说服相关领导”。
1. 用什么说服领导?
答:方案和交流沟通。

2. 方案考虑哪些问题?
答:是否允许这一风险存在?
(风险等级或风险接受准则)为了降低风险,需要额外的安全措施或对系统(人员、过程、物料、工具、设备、设施和软件等组成的复杂程度不尽相同的复合体)进行其他方面的改善吗?
(现有措施是否到位)在不同的安全与花费的组合中,应该倾向哪一种?
(多个投入-产出方案选择)提升系统安全性需要多少投资(成本)?
3. 交流沟通考虑哪些?
答:方案中提到的法律依据、成本、时间,并且与之对应的利益相关者(经理、财务部长、生产部长)的倾向、目标和准则。
因此,利益相关方的处理,是安全工作得以有效落实的关键。

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