答“一定要建立管理方案吗”！
最近在论坛中看到一个帖子，其中谈到“一定要建立管理方案吗”，结论是否，本人看法不同。一下谈一谈个人的看法，愿与同行商榷。GB/T28001标准4.3.4条款要求：组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。
1、管理方案是实现目标的有效手段，要实现目标就一定要建立一个或多个管理方案。如一个企业要给有害作业场所安装通风系统，可能会涉及到多个部门，如计划、采购、施工、车间的配合等多各部门。这样围绕这一目标其相关部门都应根据各自的职责权限来建立管理方案，明各自为实现目标的责任人、权限、方法、措施和时间进度表，只有各自按照管理方案计划的时间节点完成任务，才能确保“安装通风系统”这一目标实现，因此说一个目标应建立、实施并保持一个或多个管理方案。
2、管理性目标也要建立管理方案。如：火灾事故为零；食品中毒为零，也要建立管理方案。不是说现在没有发生过火灾或食品中毒事故，就说明管理得好，不需要管理方案，以后也不会发生火灾或食品中毒。“安全第一，预防为主”，提出“火灾事故为零”、“食品中毒事故为零”的管理目标，就是要加强管理防止事故发生。而管理方案就是一种有效的预防管理手段，火灾重点单位和食品安全重点岗位都应该根据自己的工作特点制定相应的管理方案，明确管理的方法和措施以及管理责任人等。 楼主的观点很正确，我同意。支持你。 我想如果是保持型的目标，而以前的设施、管理等已经满足要求，也不一定要制定管理方案的；如果是改进型的目标，是应该制定管理方案的。 3# 森林鸟
是这样的，只要你将它设定为当年目标，就要建立管理方案。 这与管理方案的理解有关。
我的理解，管理方案是一定要有的。但管理方案不一定是要花钱的。在许多情况下，如何设计程序，如何运行控制，也是管理方案的一种体现。从这个意义上说，管理方案与运行控制、应急一起构成实现目标、指标的“三驾马车”
保持型的目标，其管理方案肯定是与如何保持目标有关的。如果没有方案的支撑，目标如何保持？在这种情况下，运行控制就成为方案的一部分了。 5# wxsunhao
支持你的观点。 应该制定管理方案
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